47Ел.відповіді

Доброго дня!
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (УПЛ)
вул. Інститутська, 21/8, м. Київ 01008, тел. 0-800-501-720, 044-299-74-08, е-mail: [email address]
звертається: Щербата Наталя Михайлівна, людина з інвалідністю 2 групи, посвідчення водія ВХК 454298, видане 19.08.22 ТСЦ 546
21005, м. Вінниця, житло (квартира) з присвоєною адресою
47Ел.відповіді
Прошу підтвердити отримання цього електронного листа за призначенням відповідно до приписів ст.7 Розділу ІІІ «Порядку роботи з електронними документами у діловодстві та їх підготовки до передавання на архівне зберігання», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2014 №1886/5.
Я вимагаю застосування та виконання, при розгляді та вирішенні цього звернення, приписів Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод (ЄКПЛ) та рішень Європейського Суду з прав людини (ЄСПЛ) як національного закону та джерел національного права відповідно.
Цей письмовий електронний лист підписаний мною електронним (цифровим) підписом відповідно до приписів закону шляхом додавання до електронних даних, що складають текст листа, даних (інформації) в текстовій електронній формі, – а саме власноручного підпису у вигляді мого власного прізвища та ініціалів друкованими літерами такого вигляду: «Н.М. Щербата».
Цей лист містить звернення з метою реалізації моїх прав людини.
Цей лист містить 11 запитів на доступ до офіційних документів=публічної інформації, включно правової.
Цей лист містить 6 запитів на доступ до моїх персональних даних та їх захист.
Цей лист містить 11 заяв, включно на отримання інформації, необхідної для реалізації моїх прав людини.
І. Факти
1. Багато органів влади та посадових осіб цих органів відмовляють запитувачам в наданні, на вказані ними їхні електронні адреси, публічної інформації про себе та їх власних персональних даних, мотивуючи конфіденційністю запитаних даних та забороною їх поширення.
2. З цього приводу ще 30.01.23 через сервіс Доступ до правди я подала до Міністерства юстиції (МЮ) листа 12Ел.відповіді, в якому просила, серед іншого, надати мені інформацію, необхідну для реалізації та захисту моїх прав людини, офіційні документи=публічну інформацію, включно правову, релевантну ситуації.
2.1. Листом від 01.02.23 №12019/ПІ-Щ-332/7.2.4 заступник міністра Олександр Банчук повідомив мені, що листом від 01.02.23 №11916/ПІ-Щ-332/7.2.4 МЮ надіслало мого листа за належністю УПЛ.
2.2. Вся переписка за моїм листом 12Ел.відповіді оприлюднена за лінком https://dostup.pravda.com.ua/request/12i.... Станом на тепер на сторінці мого листа відсутні дані про надання мені УПЛ відповіді та запитаної інформації та їх копії. Встановлені приписами права строки вирішення мого листа спливли, однак, відповідь та запитана інформація від УПЛ мені не надходили.
ІІ. Вимоги
3. У зв'язку з наведеним прошу невідкладно розглянути та вирішити пересланого від МЮ до УПЛ мого листа 12Ел.відповіді та надати мені відповідь та запитану інформацію на вказану в ньому мою електронну адресу.
4. Відповідно до ст.ст.8, 10 Європейської Конвенції про захист прав людини, ст.ст.1, 2, 6 Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів, ст.ст.32, 34.2 Конституції України, законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», «Про захист персональних даних», «Про звернення громадян», прошу надати мені інформацію, необхідну для реалізації та захисту моїх прав людини, мої персональні дані; офіційні документи=публічну інформацію, включно правову та про себе, ЩО СТАНОВИТЬ СУСПІЛЬНИЙ ІНТЕРЕС (є суспільно-необхідною інформацією), необхідну мені для виявлення порушень прав людини, зловживання владою, ризиків для здоров'я людей, і яку я маю намір оприлюднити для суспільства, а саме:
4.1. Вхідний реєстраційний номер та дату вхідної реєстрації листа МЮ від 01.02.23 №11916/ПІ-Щ-332/7.2.4.
4.2. Належно засвідчену факсимільну копію (фотокопію оригіналу) листа МЮ від 01.02.23 №11916/ПІ-Щ-332/7.2.4 з реквізитами його вхідної реєстрації.
4.3. Вихідний реєстраційний номер та дату вихідної реєстрації листа-відповіді УПЛ на електронну адресу відправлення мого листа 12Ел.відповіді, якщо така відповідь надавалась.
4.4. Належно засвідчену факсимільну копію (фотокопію оригіналу) листа-відповіді УПЛ на електронну адресу відправлення мого листа 12Ел.відповіді, з усіма додатками, якщо така відповідь надавалась.
4.5. Вхідний реєстраційний номер та дату вхідної реєстрації цього листа.
4.6. Належно засвідчену факсимільну копію (фотокопію оригіналу) цього листа з реквізитами його вхідної реєстрації.
4.7. ПОВТОРНО:
4.7.1. Чи існують національні приписи права, які забороняють надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як конфіденційної інформації?
4.7.1.1. Якщо так, існують, прошу навести визначені законом випадки (конкретні фактичні обставини), при наявності яких забороняється надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як конфіденційної інформації.
4.7.1.2. Якщо так, існують, прошу навести авторів, назви та дати ухвалення таких приписів права, номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
4.7.2. Чи існують національні приписи права, які визначають надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації про себе та їх персональних даних ПОШИРЕННЯМ інформації, включно конфіденційної?
4.7.2.1. Якщо так, існують, прошу навести авторів, назви та дати ухвалення таких приписів права, номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
5. Для уникнення непорозумінь та різнопрочитань прошу при наданні відповідей на цього листа та запитаної ним інформації вказувати, на який саме номер запиту (заяви) в цьому листі надається кожна відповідь та інформація.
Відповідно до ст.7 закону України «Про інформацію»: «2. Ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом».
Порядок засвідчення копій документів визначений Національним стандартом України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації ”Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2020).
Відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів:
- слів «Згідно з оригіналом» (без лапок),
- найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища,
- дати засвідчення копії.
У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».
Приклад:
Згідно з оригіналом
Менеджер із персоналу Особистий підпис Власне ім’я ПРІЗВИЩЕ
Дата Відбиток печатки
Відмітку про засвідчення копії документа проставляють нижче реквізиту «Підпис» на лицьовому боці останнього аркуша копії документа.
Підпис відповідальної особи засвідчують на документі відбитком печатки організації. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ.
За вищевказаним способом засвідчуватись повинна кожна сторінка документа.
Також у випадку, якщо документ складається з кількох сторінок, то копії знімаються зі всіх сторінок, які потім можна засвідчити і у такий спосіб: прошити разом, напис ”Копія” ставиться на першій із прошитих сторінок, кінчики ниток має бути заклеєно клаптиком паперу так, щоб нитки виглядали з-під цього паперу. Обов’язково зверху цього паперу робиться напис: ”Пронумеровано і прошнуровано (кількість аркушів цифрою і прописом) аркушів”, вказується посада особи, яка завіряє копію, її підпис, прізвище, ініціали й дата. Все це скріплюється печаткою таким чином, щоб частина відбитку була проставлена на приклеєному клаптику паперу, а частина - на самому аркуші копії документа.
Різні документи, які не складають єдиного цілісного документу, між собою не зшиваються.
Відповідь та запитану інформацію в оригіналах чи в цифрових (електронних) факсимільних копіях (фотокопіях з оригіналів) – сканованих копіях документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), належно засвідчених відповідно до приписів пункту 5.26 ДСТУ 4163-2020, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 01.07.2020 №144, прошу надати мені на електронну адресу, з якої отриманий цей лист. Я не даю згоди на використання будь-яких інших моїх контактних даних для мети комунікації за цим листом.
14.02.23
Підпис: Н.М. Щербата
З повагою,
Щербата Наталя Михайлівна

Доброго дня!
Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (УПЛ)
вул. Інститутська, 21/8, м. Київ 01008, тел. 0-800-501-720, 044-299-74-08, е-mail: [email address]

звертається: Щербата Наталя Михайлівна, людина з інвалідністю 2 групи, посвідчення водія ВХК 454298, видане 19.08.22 ТСЦ 546
21005, м. Вінниця, житло (квартира) з присвоєною адресою
47-1Ел.відповідіВТРЕТЄ
Прошу підтвердити отримання цього електронного листа за призначенням відповідно до приписів ст.7 Розділу ІІІ «Порядку роботи з електронними документами у діловодстві та їх підготовки до передавання на архівне зберігання», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2014 №1886/5.
Я вимагаю застосування та виконання, при розгляді та вирішенні цього звернення, приписів Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод (ЄКПЛ) та рішень Європейського Суду з прав людини (ЄСПЛ) як національного закону та джерел національного права відповідно.
Цей письмовий електронний лист підписаний мною електронним (цифровим) підписом відповідно до приписів закону шляхом додавання до електронних даних, що складають текст листа, даних (інформації) в текстовій електронній формі, – а саме власноручного підпису у вигляді мого власного прізвища та ініціалів друкованими літерами такого вигляду: «Н.М. Щербата».
Цей лист містить звернення з метою реалізації моїх прав людини.
Цей лист містить 16 запитів на доступ до офіційних документів=публічної інформації, включно правової.
Цей лист містить 2 запити на доступ до моїх персональних даних та їх захист.
Цей лист містить 16 заяв, включно на отримання інформації, необхідної для реалізації моїх прав людини.
І. Факти
1. Багато органів влади та посадових осіб цих органів відмовляють запитувачам в наданні, на вказані ними їхні електронні адреси, публічної інформації про себе та їх власних персональних даних, мотивуючи конфіденційністю запитаних даних та забороною їх поширення.
2. З цього приводу ще 30.01.23 через сервіс Доступ до правди я подала до Міністерства юстиції (МЮ) листа 12Ел.відповіді, в якому просила, серед іншого, надати мені інформацію, необхідну для реалізації та захисту моїх прав людини, офіційні документи=публічну інформацію, включно правову, релевантну ситуації.
2.1. Листом від 01.02.23 №12019/ПІ-Щ-332/7.2.4 заступник міністра Олександр Банчук повідомив мені, що листом від 01.02.23 №11916/ПІ-Щ-332/7.2.4 МЮ надіслало мого листа за належністю УПЛ. Станом на сьогодні відповідь та запитана інформація на того листа так і не надані. Вся переписка за моїм листом 12Ел.відповіді оприлюднена за лінком https://dostup.pravda.com.ua/request/12i....
2.2. Не отримавши відповіді, 14.02.23 через сервіс Доступ до правди я повторно подала до УПЛ листа 47Ел.відповіді з тими ж вимогами. Вся переписка за ним оприлюднена за лінком https://dostup.pravda.com.ua/request/47i....
2.3. У відповідь на мого останнього листа представник Уповноваженого з інформаційних прав Юлія Деркаченко 17.02.23 надіслала мені листа ще від 06.02.23 №5495.4/Щ-3646.3/23/45.2, в якому надала детальну інформацію про приписи права про захист персональних даних. Дякую їй за це!
2.3.1. Однак, я запитувала про нормативне регулювання доступу до ПУБЛІЧНОЇ інформації про себе=ПУБЛІЧНИХ персональних даних в органах влади, який регулюється законом України «Про доступ до публічної інформації», що є спеціальним законом відносно закону України «Про захист персональних даних» і по-іншому регулює це питання. Зокрема, за цим законом персональні дані в формі публічної інформації є ВІДКРИТОЮ для кожного інформацією (що розумно), і обмежити доступ до них може лише сам суб’єкт цих персональних даних, що на практиці буває дуже рідко. На жаль, в листі УПЛ я не отримала релевантних запитам відповідей.
2.4. Зауважу, що питання ідентифікації запитувачів інформації регулюються виключно законом. За законом, адреса є конфіденційною інформацією особи, і не може використовуватися без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Мені невідомий закон, який передбачає спосіб ідентифікації запитувача та повноваження органу влади надавати запитану публічну інформацію про себе рекомендованим листом на поштову адресу запитувача ЗАМІСТЬ надати її на електронну адресу, як про це просить запитувач.
ІІ. Вимоги
3. Відповідно до ст.ст.8, 10 Європейської Конвенції про захист прав людини, ст.ст.1, 2, 6 Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів, ст.ст.32, 34.2 Конституції України, законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», «Про захист персональних даних», «Про звернення громадян», ВТРЕТЄ прошу надати мені інформацію, необхідну для реалізації та захисту моїх прав людини, мої персональні дані; офіційні документи=публічну інформацію, включно правову та про себе, ЩО СТАНОВИТЬ СУСПІЛЬНИЙ ІНТЕРЕС (є суспільно-необхідною інформацією), необхідну мені для виявлення порушень прав людини, зловживання владою, ризиків для здоров'я людей, і яку я маю намір оприлюднити для суспільства, а саме:
3.1. ВТРЕТЄ – Чи існують національні приписи права, які забороняють надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як КОНФІДЕНЦІЙНОЇ інформації?
3.1.1. ВТРЕТЄ – Якщо так, існують, прошу навести визначені законом випадки (конкретні фактичні обставини), при наявності яких забороняється надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як конфіденційної інформації.
3.1.2. ВТРЕТЄ – Якщо так, існують, прошу навести авторів, назви та дати ухвалення таких приписів права, номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
3.2. ВТРЕТЄ – Чи існують національні приписи права, які визначають надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації про себе та їх персональних даних ПОШИРЕННЯМ інформації, включно конфіденційної?
3.2.1. ВТРЕТЄ – Якщо так, існують, прошу навести авторів, назви та дати ухвалення таких приписів права, номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
3.3. Чи існують національні приписи права, які забороняють надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як ВІДКРИТОЇ (не обмеженої в доступі) інформації?
3.3.1. Якщо так, існують, прошу навести визначені законом випадки (конкретні фактичні обставини), при наявності яких забороняється надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як ВІДКРИТОЇ (не обмеженої в доступі) інформації.
3.3.2. Якщо так, існують, прошу навести авторів, назви та дати ухвалення таких приписів права, номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
3.4. Чи існують національні приписи права, які передбачають такий спосіб ідентифікації людини, як надсилання на її поштову адресу рекомендованого листа запитувачу з позначкою «вручити особисто»?
3.4.1. Якщо так, існують, прошу навести визначені законом випадки (конкретні фактичні обставини), при наявності яких застосовується такий спосіб ідентифікації людини, як надсилання на її поштову адресу рекомендованого листа запитувачу з позначкою «вручити особисто».
3.4.2. Якщо так, існують, прошу навести авторів, назви та дати ухвалення таких приписів права, номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
3.5. Чи існує закон, який дозволяє надсилання на поштову адресу запитувачу рекомендованого листа без його на те згоди?
3.5.1. Якщо так, існує, прошу навести визначені законом випадки (конкретні фактичні обставини) дій адресанта ЛИШЕ а) в інтересах національної безпеки, б) економічного добробуту та в) прав людини, наявністю котрих обмежується застосування вказаного дозволу.
3.5.2. Якщо так, існує, прошу навести назву та дату ухвалення такого закону, номери його релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на його оприлюднення.
3.6. Вхідний реєстраційний номер та дату вхідної реєстрації цього листа.
3.7. Належно засвідчену факсимільну копію (фотокопію оригіналу) цього листа з реквізитами його вхідної реєстрації.
4. Для уникнення непорозумінь та різнопрочитань прошу при наданні відповідей на цього листа та запитаної ним інформації вказувати, на який саме номер запиту (заяви) в цьому листі надається кожна відповідь та інформація.
Відповідно до ст.7 закону України «Про інформацію»: «2. Ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом».
Відповідь та запитану інформацію в оригіналах чи в цифрових (електронних) факсимільних копіях (фотокопіях з оригіналів) – сканованих копіях документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), належно засвідчених відповідно до приписів пункту 5.26 ДСТУ 4163-2020, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 01.07.2020 №144, прошу надати мені на електронну адресу, з якої отриманий цей лист. Я не даю згоди на використання будь-яких інших моїх контактних даних для мети комунікації за цим листом.
28.02.23
Підпис: Н.М. Щербата
З повагою,
Щербата Наталя Михайлівна