Атестація педагогічного працівника закладу дошкільної освіти

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):
Як голова атестаційної комісії ІІ рівня (далі – Комісія) при відділі освіти, культури, молоді та спорту Костянтинівської сільської ради,
прошу надати роз’яснення щодо правомірності дій нашої Комісії в конкретному випадку:
11 жовтня 2021 року до Комісії надійшла заява від педагогічного працівника закладу дошкільної освіти про проведення позачергової атестації з метою підвищення до кваліфікаційної категорії «спеціаліст першої категорії».
Станом на 11.10 2021 р. працівник має базову вищу освіту, навчається та планує отримати повну вищу освіту у грудні 2021 року.
Попередня атестація була проведена у 2019-2020 н.р., за результатами якої було підтверджено відповідність займаній посаді вихователя закладу дошкільної освіти. Раніше не було присвоєно кваліфікаційних категорій ні «спеціаліст», ні «спеціаліст другої категорії».
Відповідно до п. 4.7 Типового положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженим наказом МОН від 06.10.2010 № 930 (далі – Типове положення) присвоєння кваліфікаційних категорій за результатами атестації здійснюється послідовно (за виключеннями вказаними у п. 4.7)
Педагогічний працівник в міжатестаційний період не мала переможців ІІІ етапу всеукраїнських та міжнародних олімпіад, конкурсів, не стала переможцем або лауреатом конкурсів фахової майстерності, не має наукові ступені, вчені або почесні звання, тому присвоїти кваліфікаційну категорію «спеціаліст першої категорії», не дотримуючись послідовності, – порушення п. 4.7 Типового положення.
Крім того, п. 1.9 Типового положення передбачено, що позачергова атестація з метою підвищення кваліфікаційної категорії може проводитися не раніше як через два роки після отримання попередньої.
Педагогічний працівник закладу дошкільної освіти подала запит на отримання публічної інформації до Міністерства освіти і науки України (реєстраційний № ЗПІ-Н-2022/0-21 від 20.10.2021) щодо атестації на посаді вихователя закладу дошкільної освіти та отримала відповідь № 4.5/3218-21 від 25.10.2021, в якій зазначено:
«За результатами атестації у поточному навчальному році атестаційна комісія може прийняти рішення про присвоєння Вам кваліфікаційної категорії, зокрема й кваліфікаційної категорії «спеціаліст вищої категорії»».
Вихователь, на підставі отриманої відповіді, вважає дії Комісії неправомірними, звинуваючи у "предвзятому" відношенні.
Головою Комісії було проведено ряд юридичних консультацій із даного питання. Освітні юристи зазначили, що п. 4.7 та п. 4.8 Типового положення – є обов’язковими умовами для присвоєння кваліфікаційних категорій педагогічним працівникам і брати до уваги тільки п. 4.8 та нехтувати п. 4.7 неприпустимо.
За рішенням атестаційної комісії ІІ рівня педагогічних працівників Костянтинівської сільської ради (протокол від 18.10.2021 № 1) даного педагогічного працівника не було включено до списку педагогічних працівників, як підлягають атестації у 2021/2022 навчальному році, з посиланням на порушення п.1.9 та п. 4.7 Типового положення та врученням витягу із зазначеного протоколу під підпис, надано рекомендації.
З огляду на зазначене, прошу надати відповідь на звернення, щоб апелювати зазначеному педагогічному працівнику.

З повагою,

Наталя

Доброго дня!
01 листопада 2021 року було направлено запит до МОН України:

Костянтинівська сільська рада просить надати роз’яснення щодо правомірності дій атестаційної комісії ІІ рівня педагогічних працівників (далі – Комісія).
11 жовтня 2021 року до Комісії надійшла заява від педагогічного працівника закладу дошкільної освіти про проведення позачергової атестації з метою підвищення до кваліфікаційної категорії «спеціаліст першої категорії».
Станом на 11.10 2021 р. працівник має базову вищу освіту, навчається та планує отримати повну вищу освіту у грудні 2021 року.
Попередня атестація була проведена у 2019-2020 н.р., за результатами якої було підтверджено відповідність займаній посаді вихователя закладу дошкільної освіти. Раніше не було присвоєно кваліфікаційних категорій ні «спеціаліст», ні «спеціаліст другої категорії».
Відповідно до п. 4.7 Типового положення про атестацію педагогічних працівників, затвердженим наказом МОН від 06.10.2010 № 930 (далі – Типове положення) присвоєння кваліфікаційних категорій за результатами атестації здійснюється послідовно (за виключеннями вказаними у п. 4.7)
Педагогічний працівник в міжатестаційний період не мала переможців ІІІ етапу всеукраїнських та міжнародних олімпіад, конкурсів, не стала переможцем або лауреатом конкурсів фахової майстерності, не має наукові ступені, вчені або почесні звання, тому присвоїти кваліфікаційну категорію «спеціаліст першої категорії», не дотримуючись послідовності, – порушення п. 4.7 Типового положення.
Крім того, п. 1.9 Типового положення передбачено, що позачергова атестація з метою підвищення кваліфікаційної категорії може проводитися не раніше як через два роки після отримання попередньої.
Педагогічний працівник закладу дошкільної освіти подала запит на отримання публічної інформації до Міністерства освіти і науки України (реєстраційний № ЗПІ-Н-2022/0-21 від 20.10.2021) щодо атестації на посаді вихователя закладу дошкільної освіти та отримала відповідь № 4.5/3218-21 від 25.10.2021, в якій зазначено:
«За результатами атестації у поточному навчальному році атестаційна комісія може прийняти рішення про присвоєння Вам кваліфікаційної категорії, зокрема й кваліфікаційної категорії «спеціаліст вищої категорії»».
Головою Комісії було проведено ряд юридичних консультацій із даного питання. Освітні юристи зазначили, що п. 4.7 та п. 4.8 Типового положення – є обов’язковими умовами для присвоєння кваліфікаційних категорій педагогічним працівникам і брати до уваги тільки п. 4.8 та нехтувати п. 4.7 неприпустимо.
За рішенням атестаційної комісії ІІ рівня педагогічних працівників Костянтинівської сільської ради (протокол від 18.10.2021 № 1) даного педагогічного працівника не було включено до списку педагогічних працівників, як підлягають атестації у 2021/2022 навчальному році, з посиланням на порушення п. 4.7 Типового положення та врученням витягу із зазначеного протоколу під підпис, надано рекомендації.

З огляду на зазначене, просимо надати офіційну відповідь на ПОВТОРНИЙ запит.

З повагою,

Наталя