Функціонування батьківських комітетів та перевірка правомірності офіційно зареєстрованих ГО - батьківських комітетів
Доброго дня!
У ст.9 ЗУ "Про громадські об`єднання" ( чинний) зазначено: "Громадське об’єднання, яке має намір здійснювати діяльність із статусом юридичної особи або без такого статусу, підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань", протягом 60 днів з дня проведення установчих зборів. У разі неподання (не надсилання) документів для реєстрації громадського об’єднання протягом 60 днів з дня утворення таке громадське об’єднання не вважається утвореним. Дії від імені незареєстрованого громадського об’єднання, крім дій, пов’язаних з реєстрацією такого об’єднання, забороняються".
Згідно ст.12 ЗУ "Про благодійну діяльність та благодійні організації" визначає, що "засновниками благодійних організацій можуть бути дієздатні фізичні та юридичні особи, крім органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших юридичних осіб публічного права".
відповідно до:
ст.32 Закону "Про місцеве самоврядування" - управління закладами освіти та організація їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення здійснюється виконавчими органами сільських, селищних, міських рад;
ст.43 Закону "Про загальну середню освіту" - утримання та розвиток матеріально-технічної бази загальноосвітніх навчальних закладів фінансується за рахунок засновників (власників).
Рішення про створення батьківських та/або учнівських комітетів (як органів управління закладом) приймає заклад освіти на загальних зборах (конференції) трудового колективу. Батьківський комітет школи є добровільним громадським формуванням, створеним на основі єдності інтересів батьків щодо реалізації прав та обов’язків своїх дітей під час їх навчання у навчальному закладі.
У своїй діяльності батьківський комітет школи керується Конституцією України, Законами України «Про освіту», «Про загальну середню освіту», «Про об’єднання громадян», Законом України "Про благодійну діяльність та благодійні організації", Положенням про загальноосвітній навчальний заклад, Статутом навчального закладу, та іншими нормативно-правовими актами з прав дитини.
За інформацією, наданою на інформаційний запит https://dostup.pravda.com.ua/request/kos... надходження до відділу освіти Васильківської районної державної адміністрації Київської області за кодом класифікації доходів бюджету 25020100 "благодійні внески, гранти та дарунки" за 2017 рік становила 2 005 502,71 грн, за 2018 рік - 1 992 192,74 грн, за 2019 рік - 849 513,97 гривень.
З відкритого реєстру громадських формувань Міністерства юстиції України https://rgf.minjust.gov.ua/ вбачається, що жодного зареєстрованого громадського об'єднання та інших ГО батьківських комітетів, благодійної огранізації батьків на території Васильківського району не зареєстровано
На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):
1.витяг з номативно-правового акту чи закону, яким регулюється збір благодійних коштів в закладах освіти Васильківського району без зареєстрованої юридичної особи (батьківський комітет)
2. яким чином (конкретна форма - наради, листування, колегія тощо) прокуратура області представляє обласну прокуратуру у зносинах з органами державної влади, зокрема відділом освіти Васильківської районної державної адміністрації та Васильківською районною державною адміністрацією, Васильківською районною радою Київської області, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування на території Васильківського району, особами, підприємствами, установами та організаціями в частині додержання бюджетного та іншого законодавства
3.інформацію про уповноважені органи прокуратури (відповідальні або уповноважені посадові особи) які контролюють або повинні вживати заходи (вказати які саме) з метою недопущення зловживання владою та вчинення будь-яких корупційних дій, в тому числі збору та розпорядженням благодійних коштів в закладах освіти з батьків без наявності створеної та зареєстрованої у встановленому законом порядку юридичної особи.
4.які можуть бути підстави звернення батьків учнів навчальних закладів освіти з відповідною заявою до органів прокуратури щодо незаконного (примусового) збору коштів з батьків Васильківського району в разі відсутності створеної у встановленому законом порядку юридичної особи - ГО, батьківського комітету та ін.
5.які здійснювались перевірки (якщо здійснювались) або які вживались заходи органами прокуратури на території Васильківського району за період з 2017 року по теперішній час на предмет законності (правомірності) функціонування батьківських комітетів та руху благодійних коштів в закладах освіти або щодо перевірки правомірності офіційно зареєстрованих ГО - батьківських комітетів (в разі наявності) на підставі та з урахуванням того, що наказом Міністерства освіти і науки України від 21.12.2017 № 1649 скасовано батьківські комітети в навчальних закладах.
З повагою,
Олена Сєрова
