Лічильник тепла за адресою: м.Одеса, проспект Небесної Сотні, 83

Доброго дня!

У 2016 році згідно робочого проекту "Узел учета тепловой энергии. Объект - жилой дом по адресу: г.Одесса, просп.Маршала Жукова, 83" ( проспект Небесної Сотні, 83 ) на замову КП Теплопостачання міста Одеси було встановлено вузол автоматизованого обліку теплової енергії.
Відповідно до ст. 34 Конституції України, кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб — на свій вибір.
Згідно зі ст. ст. 5, 20 Закону України від 02.10.1992 № 2657-XII "Про інформацію" кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів. Будь-яка інформація є відкритою, крім тієї, що віднесена законом до інформації з обмеженим доступом.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1, 13, 19, 20 Закону України від 13.01.2011 № 2939-VI "Про доступ до публічної інформації", які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):

1. Копію ЕКСПЕРТНОГО ВИСНОВКУ № 5017 - 27/46 - 51 від 28 листопада 2016 року;

2. Копію Акта допуску до експлуатації вузла обліку теплової енергії за цією адресою складеного відповідно до вимог п.7.2.31. Наказу Міністерства палива та енергетики України від 14.02.2007 N 71 "Про затвердження Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж".

З повагою, Олексій.

Доброго дня!

Відповідно до статті 19 Закону України "Про доступ до публічної інформації" запит на інформацію має містити: ім'я запитувача (вказано), засіб зв'язку (у цьому випадку через сайт "Доступ до правди"), загальний опис інформації (вказано), підпис та дату (в цьому випадку зазначення імені запитувача є достатнім для належного оформлення запиту).
Постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України №10 від 29 вересня 2016 року з цього приводу у пункті 9.6. зазначає:.

"Контактна інформація (поштова адреса чи адреса електронної пошти, а також номер засобу зв'язку) необхідна для того, щоб розпорядник інформації мав змогу надіслати запитувачу відповідь на актуальну адресу, а також для зворотного зв'язку із запитувачем (наприклад, для уточнення запитуваної інформації, повідомлення про відправлення відповіді тощо).

Якщо у запиті вказано контактну інформацію, якої достатньо для належного виконання розпорядником свого обов'язку, а саме надання відповіді на запит, то встановлення особи запитувача не має суттєвого значення для прийняття розпорядником рішення про надання інформації.

При вирішенні питання щодо того, чи надавати інформацію у відповідь на запит, будь-який розпорядник інформації повинен акцентувати увагу не на особі запитувача чи обставинах його життя, а виходити з того, що така інформація розкривається необмеженому колу осіб.

Більше того, законодавством у сфері доступу до публічної інформації не передбачено обов'язку розпорядника інформації ідентифікувати особу запитувача. Тобто запитувачу не потрібно додавати до запиту документи, що посвідчують особу (копію паспорта, ідентифікаційного коду), а розпорядник інформації не здійснює жодних дій з перевірки особи запитувача, наприклад звірення підпису із зразком, надсилання уточнюючих запитань тощо. Тобто запитувач може вказати будь-яке прізвище, ім'я, по батькові, і розпорядник не може і не повинен його перевіряти."

Довожу до відома , що у випадку подання запиту з використанням засобів електронного зв'язку (електронною поштою, з використанням форм на сайтах розпорядників чи через сайт "Доступ до правди") спеціальними нормами (тобто нормами, які підлягають застосуванню в першу чергу) є норми Закону України "Про доступ до публічної інформації".

В зв'язку з дотриманням обов’язкових вимог до оформлення запиту щодо лічильника тепла за адресою: м.Одеса, проспект Небесної Сотні, 83, розпорядник інформації, а саме Державне підприємство "Одеський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації", відповідно до п.1 статті 20 Закону України "Про доступ до публічної інформації", має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Відмова або несвоєчасна відповідь буде оскаржена, у т.ч. до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

З повагою, Олексій.