Лист звернення щодо проблемних питань в сфері охорони здоров'я (в частині боротьби з цукровим діабетом, насамперед, що стосується дітей, молоді)
-
Від: Назар Кучер
До: Кабінет Міністрів України -
Доброго дня!
Шановний Володимире Борисовичу!
Статтею 6 Закону України “Основи законодавства України про охорону здоров'я” передбачено, що Кабінет Міністрів України організує розробку та здійснення державних цільових програм, створює економічні, правові та організаційні механізми, що стимулюють ефективну діяльність в сфері охорони здоров'я,
Одним із основних принципів охорони здоров'я в Україні визначено орієнтацію на сучасні стандарти здоров'я та медичної допомоги, поєднання вітчизняних традицій і досягнень із світовим досвідом в сфері охорони здоров'я.
Не секрет, що на сьогодні значно зріс рівень захворюваності на цукровий діабет І-го типу серед дітей, в тому числі і в ранньому віці (від народження до 6-ти років).
Парадоксально, але державної цільової програми щодо профілактики, боротьби з таким страшним захворюванням в Україні не має (фінансування припинено).
Як повідомило Міністерство охорони здоров'я, затвердження, фінансування державних цільових програм припинено згідно постанови Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016 (лист № 3.22-17/1481/3ІІІ-16/29000 від 09.11.2016), що негативно впливає на стан боротьби та профілактики даного захворювання, особливо серед дітей.
Користуючись традиційними і масово поширеними глюкометрами, діти із таким страшним діагнозом, повинні не менше 5-ти разів на добу проколювати пальці, що і для дорослої людини створює чималий дискомфорт (провірено на собі).
А найголовніше, такі глюкометри не дають загальної картини щодо рівня глюкози в крові протягом дня, а тим більше ночі, не дозволяють вчасно зупинити (попередити) гіпоглікемію та гіперглікемію, що може призвести до важких ускладнень.
В розвинених європейських державах (Німеччина, Франція, Велика Британія, наш сусід Польща тощо), до яких прагне і Україна, серед дорослого населення і дітей широкого використання набули неінвазивні глюкометри (не вимагають забору капілярної крові з пальця). Переваги даних виробів широко відомі, а саме: безперервний контроль рівня глюкози в крові тощо, що в рази знижує відсоток виникнення ускладнень діабету.
Наголошую, звертаюсь до Вас не з метою реклами даного виробу, а з метою надання можливості, в першу чергу, сім'ям, діти яких хворі на діабет, придбати такий виріб за доступною ціною.
Один із таких виробів, - неінвазивний глюкометр Frestyle Libre (далі — Виріб). В європейських державах для купівлі даного виробу створені офіційні сайти, і людині потрібно зареєструватись і оплатити його. Доставка кур'єром (посилання: http://www.freestylelibre.pl/).
Проблема в тому, щоб отримати виріб через офіційний сайт з-за кордону, треба перебувати в цій державі, де створені офіційні сайти, а ще зареєструватись і оплатити. В Україні ж на сьогодні його можна закупити лише в приватних осіб за дуже завищеними цінами, що не для всіх сімей є посильним, крім того в такий важкий час.
З огляду на викладене, в порядку законів України “Про інформацію” “Про звернення громадян”, прошу вжити заходів щодо:
- розробки та належного фінансування державної цільової програми в сфері боротьби з цукровим діабетом, особливо серед дітей до 18-ти років та недопущення фактів припинення дії, неналежного фінансування таких програм,
- офіційного використання та застосування в Україні даного Виробу або виробів подібного типу (неінвазивних глюкометрів).
З повагою,
Назар Кучер
Í. ÊÓ×ÅÐÓ
[FOI #18991 email]
Çà ðåçóëüòàòàìè îïðàöþâàííÿ Âàøîãî ëèñòà â³ä 10.01.2017, ùî íàä³éøîâ íà
åëåêòðîííó àäðåñó Ñåêðåòàð³àòó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â äëÿ çàïèò³â íà ïóáë³÷íó
³íôîðìàö³þ, ó ìåæàõ êîìïåòåíö³¿ ïîâ³äîìëÿºìî.
Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà
îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ’ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå
íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ
òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî
ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿» (äàë³ – Çàêîí) ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ – â³äîáðàæåíà òà
çàäîêóìåíòîâàíà áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè òà íà áóäü-ÿêèõ íîñ³ÿõ ³íôîðìàö³ÿ, ÿêà
áóëà îòðèìàíà àáî ñòâîðåíà ó ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ñóá’ºêòàìè âëàäíèõ
ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ îáîâ’ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì àáî ÿêà
çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá’ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â
ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
×àñòèíîþ ï’ÿòîþ ñòàòò³ 19 Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî çàïèò íà ³íôîðìàö³þ ìàº
ì³ñòèòè çàãàëüíèé îïèñ ³íôîðìàö³¿ àáî âèä, íàçâó, ðåêâ³çèòè ÷è çì³ñò
äîêóìåíòà, ùîäî ÿêîãî çðîáëåíî çàïèò, ÿêùî çàïèòóâà÷ó öå â³äîìî.
Çã³äíî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó öåé Çàêîí íå ïîøèðþºòüñÿ, çîêðåìà,
íà â³äíîñèíè ó ñôåð³ çâåðíåíü ãðîìàäÿí, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ ñïåö³àëüíèì
çàêîíîì.
Âàø ëèñò çà çì³ñòîì íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì äî çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ, ì³ñòèòü
ïî ñóò³ ïðîõàííÿ âæèòè çàõîä³â ùîäî çàïðîâàäæåííÿ äåðæàâíî¿ ö³ëüîâî¿
ïðîãðàìè â ñôåð³ áîðîòüáè ç öóêðîâèì ä³àáåòîì òîùî, òîìó íå ìîæå áóòè
ðîçãëÿíóòèì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿
³íôîðìàö³¿».
Îäíî÷àñíî ³íôîðìóºìî, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî
çâåðíåííÿ ãðîìàäÿí» çâåðíåííÿ ìîæå áóòè ïîäàíî îêðåìîþ îñîáîþ
(³íäèâ³äóàëüíå) àáî ãðóïîþ îñ³á (êîëåêòèâíå).
Çâåðíåííÿ ìîæå áóòè óñíèì ÷è ïèñüìîâèì.
Óñíå çâåðíåííÿ âèêëàäàºòüñÿ ãðîìàäÿíèíîì íà îñîáèñòîìó ïðèéîì³ àáî çà
äîïîìîãîþ çàñîá³â òåëåôîííîãî çâ’ÿçêó ÷åðåç âèçíà÷åí³ êîíòàêòí³ öåíòðè,
òåëåôîíí³ «ãàðÿ÷³ ë³í³¿» òà çàïèñóºòüñÿ (ðåºñòðóºòüñÿ) ïîñàäîâîþ îñîáîþ.
Ïèñüìîâå çâåðíåííÿ íàäñèëàºòüñÿ ïîøòîþ àáî ïåðåäàºòüñÿ ãðîìàäÿíèíîì äî
â³äïîâ³äíîãî îðãàíó, óñòàíîâè îñîáèñòî ÷è ÷åðåç óïîâíîâàæåíó íèì îñîáó,
ïîâíîâàæåííÿ ÿêî¿ îôîðìëåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà. Ïèñüìîâå
çâåðíåííÿ òàêîæ ìîæå áóòè íàä³ñëàíå ç âèêîðèñòàííÿì ìåðåæ³ ²íòåðíåò,
çàñîá³â åëåêòðîííîãî çâ’ÿçêó (åëåêòðîííå çâåðíåííÿ).
Ó çâåðíåíí³ ìຠáóòè çàçíà÷åíî ïð³çâèùå, ³ì’ÿ, ïî áàòüêîâ³, ì³ñöå
ïðîæèâàííÿ ãðîìàäÿíèíà, âèêëàäåíî ñóòü ïîðóøåíîãî ïèòàííÿ, çàóâàæåííÿ,
ïðîïîçèö³¿, çàÿâè ÷è ñêàðãè, ïðîõàííÿ ÷è âèìîãè. Ïèñüìîâå çâåðíåííÿ
ïîâèííî áóòè ï³äïèñàíî çàÿâíèêîì (çàÿâíèêàìè) ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè. Â
åëåêòðîííîìó çâåðíåíí³ òàêîæ ìຠáóòè çàçíà÷åíî åëåêòðîííó ïîøòîâó àäðåñó,
íà ÿêó çàÿâíèêó ìîæå áóòè íàä³ñëàíî â³äïîâ³äü, àáî â³äîìîñò³ ïðî ³íø³
çàñîáè çâ’ÿçêó ç íèì. Çàñòîñóâàííÿ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó ïðè
íàäñèëàíí³ åëåêòðîííîãî çâåðíåííÿ íå âèìàãàºòüñÿ.
Çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè» òà â³äïîâ³äíî äî
§ 1 Ðåãëàìåíòó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ
Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â³ä 18.07.2007 ¹ 950, Êàá³íåò ̳í³ñòð³â º âèùèì îðãàíîì
ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé çä³éñíþº âèêîíàâ÷ó âëàäó
áåçïîñåðåäíüî òà ÷åðåç ì³í³ñòåðñòâà, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿
âëàäè, ì³ñöåâ³ äåðæàâí³ àäì³í³ñòðàö³¿.
Ïèòàííÿ ä³ÿëüíîñò³, çîêðåìà ì³í³ñòåðñòâ, ó Êàá³íåò³ ̳í³ñòð³â
ïðåäñòàâëÿþòü â³äïîâ³äí³ ì³í³ñòðè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ôîðìóâàííÿ òà
ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó â³äïîâ³äí³é ñôåð³.
³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî îõîðîíè çäîðîâ’ÿ Óêðà¿íè,
çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â³ä 25.03.2015 ¹ 267, ÌÎÇ º
ãîëîâíèì îðãàíîì ó ñèñòåì³ öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî
çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ îõîðîíè
çäîðîâ’ÿ.
Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðîïîíóºìî Âàì çâåðòàòèñÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çà
äîïîìîãîþ çàñîá³â ïîøòîâîãî çâ’ÿçêó äî ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ’ÿ çà
àäðåñîþ: âóë. Ãðóøåâñüêîãî, 7, ì. Êè¿â, 01601 àáî çàòåëåôîíóâàòè íà
óðÿäîâó «ãàðÿ÷ó ë³í³þ» 1545 (äçâ³íêè ç³ ñòàö³îíàðíèõ òà ìîá³ëüíèõ
òåëåôîí³â áåçêîøòîâí³).
Îäíî÷àñíî ïîâ³äîìëÿºìî, ùî åëåêòðîííå çâåðíåííÿ ìîæå áóòè íàä³ñëàíå ç
âèêîðèñòàííÿì ìåðåæ³ ²íòåðíåò ÷åðåç ñïåö³àëüíó ôîðìó ðåºñòðàö³¿ â ñèñòåì³
«Åëåêòðîííå çâåðíåííÿ» çà àäðåñîþ:
http://ezvernennia.kmu.gov.ua/login_ext/.
Äåïàðòàìåíò ³íôîðìàö³¿ òà êîìóí³êàö³é ç ãðîìàäñüê³ñòþ
Ñåêðåòàð³àòó Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè
