надання платних послуг закладом ЗОЗ за переліком 781

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):

Про надання інформації

З огляду на постійний розвиток сучасних потреб охорони здоров’я, важливість чіткого та ефективного регулювання надання відповідних послуг, роз’яснення до застосування Постанови Кабінету Міністрів України від 5 липня 2024 року № 781 «Деякі питання надання послуг з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб» (далі – постанова) є надзвичайно актуальним. Окрім того, в умовах нових нормативних актів і їх тлумачень, виникають додаткові питання щодо застосування чинних постанов Кабінету Міністрів України.
З 1 січня 2025 року втратив чинність Перелік платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1138 «Про затвердження переліку платних послуг, які надаються в державних і комунальних закладах охорони здоров’я та вищих медичних навчальних закладах» зі змінами, який передбачав плату за проходження заочної частини навчання в інтернатурі (спеціалізації) для лікарів-інтернів, які закінчили недержавні вищі медичні (фармацевтичні) зак¬лади освіти або навчалися на умовах контракту.
Наразі Перелік випадків, за яких ЗОЗ державної та комунальної форми власності можуть надавати послуги з медичного обслуговування за плату від юридичних і фізичних осіб, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2024 року № 781 «Деякі питання надання послуг з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб» не містить такої платної послуги.
Таким чином, при наявності діючих договорів з лікарями-інтернами контрактної форми навчання з 1 січня 2025 року у ЗОЗ немає підстав надавати такі послуги за новоприйнятим переліком №781.
Заклади охорони здоров’я – комунальні некомерційні підприємства перебувають у статусі неприбуткової організації та мають право отримувати доходи від власної діяльності в порядку, установленому Основами законодавства України про охорону здоров’я, а саме можуть надавати послуги з медичного обслуговування, які не покриваються програмою медичних гарантій з медичного обслуговування населення, а також в інших випадках, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України, за плату від юридичних і фізичних осіб.
До 01 січня 2025 року платні послуги надавались з урахуванням Переліку № 1138, в тому числі послуги з навчання лікарів-інтернів (провізорів), які закінчили недержавні вищі медичні (фармацевтичні) заклади освіти або навчалися на умовах контракту з юридичними та фізичними особами (що не передбачено для закладів охорони здоров’я Переліком № 781), а надання таких послуг після 01.01.2025р. призведе до порушення вимог п. 133.4 ст. 133 Податкового Кодексу України щодо перебування закладу ЗОЗ в Реєстрі неприбуткових установ та організацій, оскільки в такому випадку діяльність ЗОЗ набуває ознак комерційної діяльності, що є несумісним зі статусом неприбуткової організації, а отже, не може бути реалізоване у рамках повноважень ЗОЗ.
Тому, просимо взяти до уваги вищезазначену інформацію та надати додаткові роз’яснення щодо порядку та правомірності надання закладом охорони здоров'я платних послуг з проходження інтернатури особами, які закінчили недержавні вищі навчальні заклади або навчались за контрактом з юридичними та фізичними особами за переліком №781 та надіслати відповідь на поштову та електронну адресу, вказану вище.

З повагою,

Руслана