Про державні підприємства ДУС та окремих корупціонерів
Доброго дня!
На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):
Дуже вдячний Вам за оперативну відповідь на мій попередній запит. Перепрошую, що не виказав достатньо поваги у запиті, чим кинув тінь на демократичні процедури комунікації між запитувачем та розпорядником інформації. В подальшому буду намагатися уникнути цього.
Разом із тим, пояснюю недостатню повагу тим, що нове керівництво Державного управління справами проявляє лояльність до чиновників та корупційних проектів попередньої влади.
Додатково до попереднього звернення, хотів би отримати інформацію щодо наступного:
1. Чи здійснює контакти, в рамках виконання службових обов'язків і в робочий час, керівник Державного управління справами Сергій Березенко із заступником міністра Мінрегіонбуду Дмитром Ісаєнком?
2. Чи має інформацію Державне управління справами або його уповноважені працівники про причетність Дмитра Ісаєнка до ДП "Технобуд", діяльності НК "Експоцентр України", державного санаторію "Пуща Водиця", ТОВ «Девелоперська компанія «АВК» (лобіювання контрактів, закупівель, вибору підрядників, причетність до відводу земель, лобіювання дозвольної документації через Мінрегіонбуд)?
3. Чи відомо керівництву Державного управління справами про результати спільної "діяльності", що має ознаки злочину, Дмитра Ісаєнка з Андрієм Кравцем, Олексієм Панько та керівниками окремих Державних підприємсв, що підпорядковуються Державному управлінню справами (будівельні проекти в НК "Експоцентр України", реставраційні роботи в НКММК "Мистецький Арсенал", незаконні відводи та оборудки з нерухомістю державної резиденції "Пуща Водиця", залучення до державних будівельних проектів "правильних" науково-дослідних та проектувальних інституцій)?
4. Чи відомо керівництву Державного управління справами, що згаданий чиновник Мінрегіонбуду фігурує у численних викривальних антикорупційних публікаціях у ЗМІ, наприклад:
http://antikor.com.ua/articles/4436-tajn...
http://antikor.com.ua/articles/4566-isae...
5. Назвіть, будь ласка, фактичну кількість працюючих осіб на підприємстві "Технобуд" (на кого здійснюються відрахування у пенсійний фонд, соціального захисту і т.д.), а не кількість посад за штатним розписом, а також вкажіть на яких посадах вони працюють.
6. Коли на сайті Державного управління справами з'явиться інформація про всі підприємства, які йому підпорядковуються? Вкажіть, будь ласка, заплановану дату.
7. Чому Державне управління справами не публікує офіційної інформації (наприклад, річні звіти) про діяльність державних підприємств, що перебувають в його управлінні?
8. Коли Державне управління справами в останнє подавало центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері економічного розвитку, звіти про виконання ним функцій з управління корпоративними правами держави? Де можна ознайомитися з цією звітністю?
Відповідь прошу продублювати на електронну адресу:
stepurasergiy(собачка)meta.ua
З глибокою повагою та надією на вичерпну відповідь,
Степура Сергій
Link: [1]File-List
Link: [2]themeData
СТЕПУРА С.
Шановний пане Сергію!
Державне управління справами розглянуло Ваш запит від 15 серпня 2014 року,
надісланий електронною поштою, щодо надання інформації з питань діяльності
Державного підприємства “Технобуд” Державного управління справами тощо.
Згідно з Положенням про Державне управління справами в редакції,
затвердженій Указом Президента України від 17 грудня 2002 року № 1180,
Керівник Державного управління справами представляє Державне управління
справами у відносинах з державними органами, органами місцевого
самоврядування, підприємствами, установами і організаціями.
Фактична чисельність працівників Державного підприємства “Технобуд”
становить 6 одиниць (директор, заступник директора з економічних питань,
заступник директора з організаційних питань, заступник директора з
виробничих питань, помічник директора та головний бухгалтер).
Оновлення інформації на офіційному сайті Державного управління справами, у
тому числі стосовно підприємств, установ і організацій, що перебувають в
його управлінні, триває. Дату і час завершення цієї роботи не визначено.
Інформація про фінансово-господарську діяльність суб’єктів господарювання,
що перебувають в управлінні Державного управління справами, у тому числі
господарського товариства, повноваження з управління корпоративними
правами держави якого йому передані, надається центральному органу
виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в
сфері економічного розвитку, щорічно у строки, визначені чинним
законодавством України, зокрема статтею 75 Господарського кодексу України,
Порядком складання, затвердження та контролю виконання фінансового плану
суб’єкта господарювання державного сектору економіки, затвердженим наказом
Міністерства економіки України від 21 червня
2005 року № 173 (у редакції наказу Міністерства економіки України від
16 березня 2009 року № 216).
Крім того, зазначаємо, що відповідно до статті 1 Закону України
“Про доступ до публічної інформації” публічна інформація – це відображена
та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація,
що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних
повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка
знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників
публічної інформації, визначених цим Законом.
Таким чином, прохання надати відомості з порушених у пунктах 2, 3, 4, 7
питань у розумінні Закону України «Про доступ до публічної інформації» не
є запитом на отримання публічної інформації.
Разом з тим повідомляємо, що статтею 23 Закону України “Про
доступ до публічної інформації” передбачено право запитувача інформації на
оскарження рішень, дій чи бездіяльності розпорядників інформації до суду
відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
Дякуємо за Ваш запит.
З повагою
Керівник
Державного управління справами
С. І. БЕРЕЗЕНКО
References
Visible links
1. file://localhost/Users/initabas/Library/Caches/TemporaryItems/msoclip/0/clip_filelist.xml
2. file://localhost/Users/initabas/Library/Caches/TemporaryItems/msoclip/0/clip_themedata.xml
Феміда залишив коментар ()
Доброго дня пане Сергію!
Судячи з відповіді ДУС на Ваш публічний запит можна впевнено стверджувати, що відповіді не надано на пункти 1,2,3,4,7,8.
Як юрист, рекомендую Вам звернути увагу на наступне.
За ненадання відповіді на запит про надання публічної інформації передбачена адміністративна відповідальність посадових осіб.
Так, у частині 2 статті 212-3 Кодексу про адміністративні правопорушення встановлено: "Порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти п’яти до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян."
У разі, якщо Вам цікавий механізм притягнення чиновників до відповідальності за порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", тоді рекомендую прочитати мій комент до кінця.
З чого потрібно почати для притягнення посадових осіб до відповідальності за ненадання повної відповіді на публічний запит?
Почати слід із скарги до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини. Саме Уповновадений (на сьогодні ним є Лутковська Валерія) за ч.1 п. 8-1 статті 255 Кодексу про адміністративні правопорушення є уповноваженим на складання протоколу про правопорушення у сфері доступу до публічної інформації, а точніше не сама Лутковська, а уповноважені особи її секретаріату або представники Уповноваженого. Більше можете почитати на сайті Лутковської - http://www.ombudsman.gov.ua/ua/page/info...
Вам достатньо написати офіційного письмового листа на адресу Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (адреса: м. Київ, 01008, вул. Інститутська, 21/8), в якому вказати:
- що Вам не надано повну відповідь на публічний запит, а саме (п.6 Вашого запиту) не надано відповідь на питання: коли на сайті ДУС буде розміщена інформація про усі підприємства, які віднесено до сфери управління ДУС;
- безпідставно відмовлено у наданні повної відповіді на запит стосовно пунктів 1-4 Вашого запиту;
- стосовно пункті 7 і 8 не надано будь-якої точної інформації.
У зверненні до Уповноваженого ВРУ з прав людини слід просити притягнути винних осіб до відповідальності за факт ненадання інформації. Слід також додати PrintScrn (скансторінку) публічного запиту і бажано повідомлення від державного органу про отримання публічного запиту (у разі наявності, але необов'язково).
Далі вже йде автоматом: Секретаріат запитує в державному органі про факт порушення надання відповіді на публічний запит. Складає протокол і подає його до суду, оскільки тільки суд може розглядати таку категорію справ (ст. 221 КпАП).
Є звичайно ризик того, що і протокол не складатимуть оскільки пройшло більше двох місяців з дня вчинення правопорушення (стаття 38 Кодексу про адмінправопорушення встановлює 2 місяці протягом яких можливе застосування адміністративного стягнення). Але Лутковська може довести, що це є триваючим правопорушенням, оскільки відповіді до цього часу не надано.
Навіть якщо до відповідальності винних посадових осіб не притягнуть, то крові в них поп'ють достатньо: вони (їх найвищий бос та його ад'ютанти) напишуть письмові пояснення, нададуть якісь підтвердження їх шаленої діяльності для надання відповіді на запит.
Рекомендація: у разі, якщо бачите, що запитуваної відповіді не отримали, або держорган ухиляється від відповіді, то пишіть скаргу Уповноваженому ВРУ з прав людини В.Лутковській і буде ВАМ ЩАСТЯ :-)
з повагою
палкий прихильник справедливості.