Про ігнорування обов'язку надавати повну та достовірну інформацію

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):
Доводимо до відома Генерального прокурора України про те, що за підписом голови ХОГО «Комітет із боротьби з корупцією та захисту прав людини» О.А.Артамонова на ім’я генерального прокурора України 07.03.2016 було направлено замовленим листом з повідомленням «Повідомлення про злочин від 23.02.2016».
За інформацією ДП «Укрпошта» наш лист було доставлено до ГПУ 09.03.2016 року.
У відповідь на Повідомлення про злочин від 23.02.2016 року направленого нами до ГПУ нами було отримано відповідь із прокуратури Харківської області лист №15/3-231-16 від 23.03.2016 року у якому наведені роз’яснення стосовно оскарження дій прокурора, слідчого шляхом звернення до слідчого судді.
Виходячи з того, що отримана нами відповідь з прокуратури Харківської області від 23.03.2016 року стосується тільки окремого питання з кола порушених у «Повідомленні про злочин від 23.02.2016 року», при цьому відповіді безпосередньо з Генеральної прокуратури України на наше повідомлення про злочин не надходило зовсім, наводимо стислий зміст Повідомлення про злочин від 23.02.2016 року, у якому порушено наступні питання:
- про порушення чинного законодавства України у сфері валютних операцій, та корупцію у лавах органів поліції.
- Щодо порушення обов’язків на задоволення Інформаційних запитів з боку посадових осіб Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області, що є корупційним правопорушенням;
- Щодо обгрунтовані підозри у змові (корупції) посадових осіб Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області із суб’єктами господарювання, додатковим підтвердженням чого є ігнорування нашого Інформаційного запиту;
- Щодо порушення обов’язків на задоволення Інформаційних запитів з боку посадових осіб НБУ
- Окремим питанням було винесено поведінку керівника Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області полковника Долженко Олександра Миколайовича.
Так органам ГПУ необхідно знати, що 26 січня 2016 року відбувся брифінг головним спікером якого виступив керівник Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області полковник Долженко Олександр Миколайович. Під час брифінгу, на питання щодо реагування на сигнали стосовно порушення обмінними пунктами валюти на території Куп’янського району чинного законодавства України Долженко О.М. відповів, що це питання віднесено до компетенції підрозділів поліції з економічними злочинами, які йому не підконтрольні та знаходяться у місті Харків, куди бажаючим та зацікавленим у припиненні злочинів слід звертатися. З огляду на присягу та Закон України «Про національну поліцію» таке ставлення полковника національної поліції Долженко О.М. до повідомлень громадян про злочини (у тому числі у економічній сфері) не відповідають честі та гідності (належної компетенції) національного поліцейського, до обов’язків якого віднесено безпосереднє вжиття заходів, щодо припинення злочинів та служіння народу України, його інтересам та інтересам держави. Під час брифінгу громадськість торкнулася волаючих питань корупції та перевищення повноважень представниками поліції у Куп’янську. Тобто у ході діалогу нагальним питанням стало визначення відповідності обійманій посаді голови поліції Куп’янського району.
У прохальній частині повідомлення про злочин від 23.02.2016 року зазначено:
• вжити заходи контролю, щодо перевірки викладеної інформації у повідомленні про злочин та проконтролювати заходи із негайного припинення злочинів у сферах:
- здійснення підприємницької діяльності в обхід чинного законодавства України;
- здійснення не законної підприємницької діяльності, метою якої є отримання прибутку злочинним шляхом групою осіб із застосуванням схеми прикриття злочинної діяльності нібито здійсненням обміну волюти;
- перевищення влади, зловживання владою або службовим становищем посадовими особами Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області та посадовими особами НБУ;
Для цього окремо направити зазначену у повідомленні про злочин інформацію до підрозділів боротьби із економічною злочинністю Національної поліції України та проконтролювати вжиття ними відповідних заходів із негайного припинення економічних злочинів.
• Порушити Кримінальне провадження відносно посадових осіб Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області за фактами:
- Зловживання владою або службовим становищем (ст. 364 КК) Використанням влади чи службового становища всупереч інтересам служби означає, вчинення службовою особою таких порушень своїх службових обов’язків, які заподіюють істотну шкоду охоронюваним законом інтересам окремих громадян, державним, громадським інтересам або інтересам юридичних осіб.
- Перевищення влади або службових повноважень (ст. 365 КК) Перевищення влади - це випадки, коли службова особа, що є представником влади, при виконанні своїх функцій виходить за межі наданих їй повноважень або діє при цьому незаконними методами. Перевищення службових повноважень - це дії службової особи, що не є представником влади, коли при здійсненні наданих їй функцій вона виходить за межі своїх повноважень або застосовує при цьому незаконні методи.
- Службової недбалості (ст. 367 КК) тобто невиконання (бездіяльність) або неналежному виконанні (дії) службових обов'язків через несумлінне ставлення до них службової особи;
• Окремо організувати та проконтролювати заходи, щодо:
- виявлення можливих фактів Одержання хабара (ст. 368 КК)посадовими особами Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області, про що свідчить факт подальшої роботи обмінних пунктів за вказаними адресами із порушенням чинного законодавства України у сфері підприємницької діяльності, валютно касових операцій, Кримінального кодексу України. Більш того у результаті останнього моніторингу Куп’янського регіону окрім зазначених пунктів, було відкрито останнім часом (протягом лютого) ще декілька псевдо пунктів обміну валюти. Згідно з ч. 1 ст. 368 злочин полягає в одержанні службовою особою в будь-якому вигляді хабара за виконання чи невиконання в інтересах того, хто дає хабар, чи в інтересах третьої особи будь якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.
- Перевірити (з метою виключення обґрунтованої підозри) можливість незаконного збагачення(ст. 368-2 КК) шляхом отримання хабаря посадовими особами Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області, які у рамках Кримінального провадження № 12015220370002650 безуспішно вживають заходи, щодо припинення злочинів (у всякому разі про свої успіхи в рамках нашого інформаційного запиту нас не поінформували). Для цього окремо просимо витребувати декларації про доходи та майно та зіставити цю інформацію із фактичним матеріальним станом посадових осіб причетних до розслідування у рамках провадження № 12015220370002650. Те саме здійснити по відношенню до начальника Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області;
- Перевірити можливість Зловживання впливом (ст. 369² КК) посадовими особами Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області з метою покриття злочинних схем отримання прибутку під прикриттям роботи псевдо обмінних пунктів;
• Окремо організувати та проконтролювати заходи,щодо:
- Просимо згідно з п.11 ст.255 КУпАП, прокурора або уповноважену ним особу з числа працівників прокуратури, які наділені правом складати протоколи про адміністративні правопорушення, скласти протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-3 КУпАП, вчинене:
А) Посадовими особами НБУ;
Б) Посадовими особами Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області;
- Внести припис та проконтролювати негайне задоволення наших Інформаційних запитів, які були направлені до НБУ та Куп'янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції України в Харківській області, що залишилися без будь якого реагування з боку посадових осіб зазначених органів, що між іншим свідчить про неналежну організацію роботи з боку керівництва;
- Поінформувати нас про вжиті заходи та результати вжитих заходів органами Генеральної прокуратури України та тих органів, які будуть залучені ГПУ до вжиття заходів у межах компетенції стосовно припинення викладених у повідомленні злочинів. (Надіслати нам витяг з ЄРДР про порушення Кримінального провадження за наведеному у цьому листі повідомленні про злочин)

_____________________________________________________________________
Виходячи із вищевикладеного просимо :
- повідомити вхідний номер за яким зареєстровано наше Повідомлення про злочин від 23.02.2016 у Генеральній прокуратурі України;
- надати відповідь на наше «Повідомленні про злочин від 23.02.2016 року» (копію у електронній формі або на поштову адресу 61204, Харків-204, а/с 9066);
- надати роз’яснення стосовно ігнорування прокуратурою Харківської області обов’язку надавати повну та достовірну відповідь стосовно у всіх порушених питань у «Повідомленні про злочин від 23.02.2016 року»

З повагою,голова ХОГО
"Комітет із боротьби з корупцією
та захичсту прав людини" Артамонов Олександр