про кодекси України

Доброго дня!

Керуючись правом на доступ до офіційних документів визначеного Конвенцією Ради Європи про доступ до офіційних документів (Конвенція Тромсе), ратифікованої Законом України № 631-IX від 20.05.2020 року, яка надає право кожному, без дискримінації за будь-якою ознакою, на доступ, за вимогою, до офіційних документів, що знаходяться в розпорядженні державних органів. Під поняттям «офіційні документи» розуміється будь-яка інформація, записана в будь-якій формі, складена або отримана, та яка перебуває у розпорядженні державних органів.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно до статті 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

В 2023 році статтею 11 Закону України «Про правотворчу діяльність» Документ 3354-IX від 24.08.2023 було встановлено статус юридичного терміну «кодекс»: «Кодекс - це закон, який створений шляхом систематизації норм права, містить загальні засади, на підставі яких комплексно регулює однорідну сферу суспільних відносин, забезпечуючи стабільність правового регулювання».
Закон «Про правотворчу діяльність» (2023) надав кодексам статус закону, але цей закон не може діяти ретроактивно на кодекси, які використовувались у 1971-2023 роках. Згідно статті 58 Конституції України: «Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі».

Враховуючи, що 24 Кодекси в Україні отримали статус Закону тільки 24.08.2023 ПРОШУ надати офіційне роз’яснення та інформацію:

1. На підставі якої норми Конституції України всі Кодекси що були прийняті в Україні з 1996 року до 24.08.2023 мали статус Закону України?
2. Яким нормативно-правовим актом в Україні юридичний термін «кодекс» було визнано Законом з моменту набуття чинності Конституції України №254к/96-ВР від 28.06.1996? (якщо таких постанов або інших нормативно-правових актів не існує просимо надати однозначну відповідь, що таких нормативно-правових актів не існує)
3. Яким Законом України до 24.08.2023 було встановлено, що кодекси є Законами України? (якщо такого закону не існує просимо надати однозначну відповідь, що такого закону не існує)
4. Чи мав право Президент України з 1996 року згідно частини першої статті 94, пункту 29) частини першої, частини 3 статті 106 Конституції України підписувати збірники правил під назвою «кодекси» України, якщо Конституція надає Президенту право підписувати лише закони, укази і розпорядження?
5. Чи була проведена конституційна перевірка форми нормативних актів під назвою «кодекси» на відповідність статтям 8, 91, 92, 94, 106 Конституції України?
6. Чи передбачає Конституція України можливість регулювання прав людини, системи оподаткування та бюджетної системи нормативними актами під назвою «кодекси», якщо ст.92 встановлює це право виключно за законами України?
7. Чи регулює нормативно-правовий акт «Кодекс систем розподілу» затверджений постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 310 права людини згідно статті 92 Конституції України? (просимо надати однозначну відповідь: регулює права людини чи ні)
8. Чи є «Кодекс систем розподілу» затверджений постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 310 Законом України як це встановлено статтею 11 Закону України «Про правотворчу діяльність» Документ 3354-IX?
9. Яку юридичну силу мали кодекси у період 1996-2023, якщо їх статус як «законів» не було визначено жодним нормативним актом?
10. Чи мають юридичну силу нормативні акти, прийняті на підставі кодексів у період 1996-2023, якщо самі кодекси не мали конституційного визначення і законної сили?

Відповідь надати у повному обсязі, у хронологічній послідовності відповідно до вищевикладених пунктів запиту у 5-ти денний термін.

У випадку, якщо з якихось причин неможливо надати змістовну відповідь по суті запиту – письмово вказати причину та перенаправити запит за належністю відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», до розпорядника зазначеної інформації.

Прошу надати відповідь в паперовому вигляді поштовим листом за адресою :

49040, м.Дніпро, вул. Запорізьке шосе, буд. 19, кв. 2

З повагою,

людина з іменем :Сергій :Т о г о б и ц ь к и й