Про розробку та впровадження нового статуту Територіальної громади міста Самар

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):

Про розробку та впровадження нового статуту Територіальної громади міста Самар , як передбачено прикінцевими положеннями частина 1 пункт 2 ЗУ "Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування."

https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3703...

З повагою,

Олег Мірошніченко

Доброго дня!

Прошу надати інформацію про особу відповідальну за підготовку та розробку нового статуту Територіальної громади міста Самар.

З повагою,

Олег Мірошніченко

Доброго дня!

На виконання вимог Прикінцевих положень (пункт 2 розділу І Закону) Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування», яким встановлено обов’язок затвердити статути територіальних громад до 1 січня 2027 року, я, як член територіальної громади міста Самар, маю законний інтерес у своєчасному виконанні цього законодавчого припису.

Я отримав Вашу відповідь № ПІ29/0/11-26 від 25.02.2026, в якій зазначено, що «питання розробки нового статуту перебуває в процесі попереднього обговорення», однак документи, проєкти рішень чи робочі групи «не розроблялись та не приймались».

Звертаю вашу увагу, що посилання на «попереднє обговорення» без створення відповідних організаційно-розпорядчих актів є протиправною бездіяльністю, оскільки строк виконання вимог закону (1 січня 2027 року) є граничним, а процедура розробки статуту потребує значного часу (громадське обговорення, експертиза, погодження, сесійний розгляд).

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи місцевого самоврядування зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений законом . Зволікання з початком процедури створює ризик зриву виконання закону.

Керуючись статтями 1, 4, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», а також статтею 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (для забезпечення подальшого юридичного захисту прав), -

ПРОШУ:

1. Повідомити, чи створено на сьогодні при виконавчому комітеті або міській раді робочу групу (комісію) з розробки проєкту нового Статуту Самарівської міської територіальної громади. Якщо так – надати копію розпорядчого акту (рішення виконкому або розпорядження міського голови) про її створення, склад та положення про неї.
2. Якщо робочу групу не створено, прошу надати інформацію про конкретні терміни (дату), на які заплановано її створення, або обґрунтовані причини її відсутності з посиланням на норми чинного законодавства.
3. Надати інформацію про те, чи розроблявся та чи виносився на розгляд план-графік (дорожня карта) виконання вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування» в частині затвердження нового статуту. У разі наявності такого документу – надати його завірену копію.
4. Повідомити, чи зверталися посадові особи виконавчого комітету або міської ради до відповідних центральних органів виконавчої влади (Міністерство юстиції, профільні комітети ВРУ) за методичною допомогою чи роз’ясненнями щодо розробки статуту. Якщо так – надати копії відповідних запитів.
5. Надати інформацію про те, чи планується залучення громадськості до процесу розробки статуту (громадські слухання, консультації), та яким чином і в які строки це буде реалізовано.

Правові наслідки ненадання відповіді або надання неповної інформації:

Попереджаю, що відповідно до ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ненадання або несвоєчасне надання інформації на запит тягне за собою адміністративну відповідальність посадових осіб.

У разі отримання чергової формальної відповіді без зазначення конкретних дій, строків та документів, або у разі ігнорування цього запиту, я буду змушений:

1. Оскаржити протиправну бездіяльність виконавчого комітету та його посадових осіб до Самарівського окружного адміністративного суду в порядку ст. 5 КАС України .
2. У судовому позові вимагати:
· Визнання протиправною бездіяльності виконавчого комітету Самарівської міської ради щодо невжиття заходів з виконання вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо народовладдя на рівні місцевого самоврядування» в частині розробки проєкту нового статуту .
· Зобов’язання відповідача вчинити певні дії, а саме: створити робочу групу, затвердити план заходів та розпочати процедуру розробки статуту територіальної громади, визначивши конкретні строки виконання.

З повагою,

Олег Мірошніченко