Публічна інформація

Доброго дня!
02 березня 2023 року ПП «Верес» звернулось до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області з інформаційним запитом від 02 березня 2023 року № 411, в якому було сказано:
«Пунктом 2 наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 03.09.1999 № 83 «Про удосконалення ведення державного земельного кадастру в зв'язку з його автоматизацією» визначено: «Встановити, що Державний реєстр земель (книги записів (реєстрації) державних актів на право приватної власності, власності, постійного користування землею та договорів оренди землі, Поземельна книга) і Державна земельно-кадастрова книга ведуться на базовому рівні - районними відділами та міськими (міста обласного значення) управліннями (відділами) земельних ресурсів Держкомзему України»».
ПП «Верес» інформаційним запитом від 02 березня 2023 року № 411 просило:
1. Надати перелік наказів, інструкцій, положень (інших документів), прийнятих Івано-Франківським обласним відділом земельних ресурсів Держкомзему України для забезпечення виконання наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 03.09.1999 № 83 «Про удосконалення ведення державного земельного кадастру в зв'язку з його автоматизацією».
Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру відповідь за інформаційним запитом ПП «Верес» від 02.03.2023 №411 не надала, а Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області листом від 07.04.2023 №32-9-0.2-1510/0/2-23 відмовило ПП «Верес» в наданні інформації, що запитувалась інформаційним запитом від 02 березня 2023 року № 411, при цьому, Головне управління в листі від 07.04.2023 №32-9-0.2-1510/0/2-23, зокрема, зазначило: «Інформація, що міститься в Вашому запиті не являється публічною в розумінні Закону України «Про доступ до публічної інформації», а є запитом про надання роз’яснення застосування норм законодавства».
Однак, ПП «Верес» вважає, що твердження Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, яке викладене в листі від 07.04.2023 №32-9-0.2-1510/0/2-23 щодо невідповідності інформаційного запиту ПП «Верес» від 02 березня 2023 року № 411 вимогам Закону України «Про доступ до публічної інформації», є безпідставним та таким, що застосоване Головним управлінням з метою приховати від ПП «Верес» інформацію, що запитувалась інформаційним запитом від 02 березня 2023 року № 411.
Частиною першою статті 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації визначено: «Публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом».
Вище сказано, що ПП «Верес» інформаційним запитом від 02 березня 2023 року № 411 просило: «Надати перелік наказів, інструкцій, положень (інших документів), прийнятих Івано-Франківським обласним відділом земельних ресурсів Держкомзему України для забезпечення виконання наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 03.09.1999 № 83 «Про удосконалення ведення державного земельного кадастру в зв'язку з його автоматизацією».
При цьому, слід врахувати, що Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру є правонаступником Державного комітету України по земельних ресурсах (Держкомзему України), а Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, відповідно, є правонаступником Івано-Франківського обласного відділу земельних ресурсів Держкомзему України.
Із інформаційного запиту від 02 березня 2023 року № 411 встановлюється, що цим запитом ПП «Верес» просило надати перелік наказів, інструкцій, положень (інших документів), прийнятих Івано-Франківським обласним відділом земельних ресурсів Держкомзему України, тобто, інформаційним запитом від 02 березня 2023 року № 411 ПП «Верес» просило надати інформацію, яка була відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях, що була створена в процесі виконання суб'єктом владних повноважень, в даному випадку, Івано-Франківським обласним відділом земельних ресурсів Держкомзему України (правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області), своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, в даному випадку, передбачених наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 03.09.1999 № 83 «Про удосконалення ведення державного земельного кадастру в зв'язку з його автоматизацією».

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):

1. Надати перелік наказів, інструкцій, положень (інших документів), прийнятих Івано-Франківським обласним відділом земельних ресурсів Держкомзему України для забезпечення виконання наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 03.09.1999 № 83 «Про удосконалення ведення державного земельного кадастру в зв'язку з його автоматизацією».
2. Надати копії наказів, прийнятих Івано-Франківським обласним відділом земельних ресурсів Держкомзему України для забезпечення виконання наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 03.09.1999 № 83 «Про удосконалення ведення державного земельного кадастру в зв'язку з його автоматизацією».
3. Надати копії інструкцій, прийнятих Івано-Франківським обласним відділом земельних ресурсів Держкомзему України для забезпечення виконання наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 03.09.1999 № 83 «Про удосконалення ведення державного земельного кадастру в зв'язку з його автоматизацією».
4. Надати копії положень (інших документів), прийнятих Івано-Франківським обласним відділом земельних ресурсів Держкомзему України для забезпечення виконання наказу Державного комітету України по земельних ресурсах від 03.09.1999 № 83 «Про удосконалення ведення державного земельного кадастру в зв'язку з його автоматизацією».

З повагою,

Роман Кедик