Розгляд конституційних скарг

Доброго дня!

Статтею 57 Закону України "Про Конституційний Суд України" – Строки конституційного провадження, встановлено: частино 1:"Строк провадження у справах за конституційними поданнями та конституційними звернення не повинен перевищувати трьох місяців", частиною 3: "Строк провадження у справах за конституційними зверненнями не повинен перевищувати шести місяців".
Таким чином, у Законі визначено граничні строки розгляду справ Конституційним Судом.
Третя колегія суддів Першого сенату Конституційного Суду України Ухвалою від 31 серпня 2021 року № 112-З(І)/2021 відкрила конституційне провадження у справі за конституційною скаргою Болотнікової Антоніни Петрівни щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень абзацу шостого частини п'ятнадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII зі змінами (далі Закон № 1697), статті 2 Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011 року № 3668-VI зі змінами (далі - Закон № 3668) (суддя-доповідач Завгородня І.М.).
Перший сенат Конституційного Суду України Ухвалою від 29 вересня 2021 року № 19-у(І)/2021 вирішив розглянути цю справу на своєму пленарному засіданні у формі письмового провадження.
Третя колегія суддів Першого сенату Конституційного Суду України Ухвалою від 7 жовтня 2021 року № 153-3(!)/2021 відкрила конституційне провадження у справі за конституційною скаргою Райкун Ганни Василівни щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 2 Закону № 3668, першого речення абзацу шостого частини п'ятнадцятої статті 86 Закону № 1697 (суддя-доповідач Кривенко В.В.). Перший сенат Конституційного Суду України Ухвалою від 20 жовтня 2021 року № 28-у(І)/2021 вирішив розглянути цю справу на своєму пленарному засіданні у формі письмового провадження.
Ухвалою Першого сенату Конституційного суду України від 17 листопада 2021 року конституційні провадження у справах за конституційними скаргами Болотнікової Антоніни Петрівни та Райкун Ганни Василівни щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень абзацу шостого частини п'ятнадцятої статті 86 Закону України "Про прокуратуру" від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII, статті 2 Закону України "Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи" від 8 липня 2011 року № З 668-VI об'єднані в одне конституційне провадження у справі № 3-128/2021(289/21, 342/21, 427/21, 4 79/21, 33/22, 44 7 /21, 73/22, 442/21, 424/21, 10/23, 132/23, 174/23, 176/23).
Після листопада 2021 року зазначена справа розглядалась у пленарному засіданні 10 разів, причому передостанній раз це відбулося 23.11.23 року, а останній – 08.10.24, тобто фактично через і вже понад рік с того часу справа в загалі не розглядалася.
Одночасно, з 2021 року, разом із справою за конституційними скаргами Болотнікової А.П. та Райкун Г.В., розглядалися справи Сєрбінрї О.Д. (9 пленарних засідань про продовження строку для прийняття ухвали про відкриття або про відмову у відкритті конституційного провадження), Рожина Ю.М. (11 пленарних засідань про продовження строку ухвали про відкриття або про відмову у відкритті конституційного провадження), Біляк М.Д. (2 пленарних засідання про продовження строку для прийняття ухвали про відкриття або про відмову у відкритті конституційного провадження. В подальшому ці справи з середини 2023 року поступово об'єднувалися в одне провадження.
Одночасно, відповідно до частини 2 статті 46 Закону України "Про Конституційний Суд України" - Порядок конституційного провадження у справі: "Ухвала про відкриття конституційного провадження або про відмову у відкритті конституційного провадження приймається не пізніше одного місяця з дня надходження конституційного подання чи конституційного звернення до Конституційного Суду України"
Але, як зазначено вище, як мінімум по 6 конституційним зверненням, рішення про відкриття або про відмову у відкритті конституційного провадження були прийняті х грубим порушення вимог Закону України "Про Конституційний Суд України".
Остаточне рушення у справі за конституційними скаргами Болотнікової Антоніни Петрівни, Райкун Ганни Василівни, Мельничука Ігоря Степановича, Ковбасюка Віталія Васильовича, Біляка Миколи Дем'яновича, Єфіменко Антоніни Іванівни, Веселухи Володимира Олександровича, Сербіної Олени Дмитрівни, Рожина Юрія Миколайовича, Парового Володимира Івановича, Ніколаєва Миколи Павловича, Сотніченка Степана Петровича, Ярошенка Юрія Івановича також не прийнято з 2021 року по теперішній час, що також є грубим порушення вимог Закону України "Про Конституційний Суд України" та Конституції України, яка гарантує верховенства права та забезпечення справедливого, своєчасного (в розумні строки) розгляду справ незалежним судом.

1. Які складнощі, процесуального чи матеріально правового характеру, унеможливили розгляд справи за конституційними скаргами Болотнікової Антоніни Петрівни, Райкун Ганни Василівни, Мельничука Ігоря Степановича, Ковбасюка Віталія Васильовича, Біляка Миколи Дем'яновича, Єфіменко Антоніни Іванівни, Веселухи Володимира Олександровича, Сербіної Олени Дмитрівни, Рожина Юрія Миколайович протягом п'яти років?
2. Чи є на даний час в провадженні Конституційного Суду України справи, які можуть бути об'єднані зі справою № 3-128/2021(289/21, 342/21, 427/21, 4 79/21, 33/22, 44 7 /21, 73/22, 442/21, 424/21, 10/23, 132/23, 174/23, 176/23) за конституційними скаргами Болотнікової Антоніни Петрівни, Райкун Ганни Василівни та інших?
3. Чи не є вже допущене грубе порушення строків розгляду конституційних скарг громадян України по цій справі наслідком тиску на увесь Конституційний Суд України чи його керівництва з боку інших гілок державної влади, як то законодавчої чи виконавчої влади.
4. Коли Конституційний Суд України зупине грубо порушувати вимоги Закону України "Про Конституційний Суд України" та гарантії Конституції, задля захисту якої він і створений.
5. Коли, хоча б орієнтовно, громадяни України, які звернулися до Конституційного Суду України за захистом своїх професіональних прав, наданих і гарантованих Законом України "Про прокуратуру" та гарантовані Конституцією України, та їх колеги отримають остаточне рішення по справі.

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):

З повагою,

Сергій Іванович