Щодо діяльності Уряду з забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб

Доброго дня!

Користуючись нагодою, висловлюю Вам свою глибоку повагу та звертаюсь до Вас з приводу наступного.

Кабінет Міністрів України — є вищим органом у системі органів виконавчої влади.

Кабінет Міністрів видає на основі й на виконання Конституції та законів України, актів Президента України та постанов Верховної Ради, прийнятих відповідно до Конституції та законів України, у межах своєї компетенції постанови та розпорядження, обов'язкові для виконання.

З 2022 року кількість вимушених переселенців значно збільшилась. Багато українців залишились без засобів до існування, роботи, житла, вимушені були змінити своє місце проживання та виїхали з окупованих територій.

Діяльність Уряду з забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб — є предметом широкої суспільної дискусії та численних публікацій в засобах масової інформації, що свідчить про високий суспільний інтерес і викликало нагальну необхідність звернутись з цим запитом.

✯ ✯ ✯

Відповідно, до статті 19 Загальної декларації прав людини, прийнятої та проголошеної резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року та статті 10 Конвенції з прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожна людина має право безперешкодно шукати, одержувати й поширювати інформацію та ідеї будь-якими засобами та незалежно від державних кордонів.

Керуючись правом на доступ до офіційних документів визначеним Конвенцією Ради Європи про доступ до офіційних документів (Конвенція Тромсе), ратифікованої Законом України № 631-IX від 20.05.2020 року, яка надає право кожному, без дискримінації за будь-якою ознакою, на доступ до офіційних документів, що знаходяться в розпорядженні державних органів. Під поняттям «офіційні документи» розуміється будь-яка інформація, записана в будь-якій формі, складена або отримана, та яка перебуває у розпорядженні державних органів.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно зі статтею 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

На підставі статті 34 Конституції України та статті 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію, при цьому відповідно до статті 19 цього самого закону запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію, незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Звертаю увагу на те, що згідно з пунктом 3 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. А згідно з частиною 7 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

✯ ✯ ✯

На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 34, 40, 68 Конституції України, статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію», статтями 1, 3, 4, 5, 6, 13, 19, 20, 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації», які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, —

ПРОШУ:

(1) Надати інформацію кількість осіб, які перебували на обліку як внутрішньо переміщені особи станом на 24.02.2022 року.

(2) Надати інформацію кількість осіб, взятих на облік як внутрішньо переміщених осіб з 24.02.2022 року по теперішній час та інформацію про яких включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

(3) Надати інформацію про чинні на даний час державні програми для забезпечення житлом та роботою внутрішньо переміщених осіб.

(4) Надати інформацію про чинні на даний час державні програми професійної підготовки та перепідготовки для внутрішньо переміщених осіб.

(5) Надати інформацію про кількість поданих заяв до Реєстру збитків, завданих агресією Російської Федерації проти України (Register of Damage Caused by the Aggression of the Russian Federation Against Ukraine (RD4U) з дати його функціонування і дотепер в розрізі категорій.

(6) Надати інформацію про кількість поданих заяв про пошкодження або знищення майна внаслідок збройної агресії проти України з 24.02.2022 по теперішній час.

(7) Надати інформацію про кількість поданих заяв про виплату допомоги на відновлення житла станом на поточну дату.

(8) Надати інформацію про кількість виданих житлових сертифікатів на придбання нового житла на поточну дату та загальну суму коштів, які виплачені за житловими сертифікатами.

(9) Надати інформацію про суму виплачених коштів на відновлення житла станом на поточну дату.

(10) Надати інформацію про кількість:

• релокованих закладів освіти з територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та тимчасово окупованих; 
• кількість забезпечених роботою викладачів та вихователів, що виїхали з територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та тимчасово окупованих; 
• кількість здобувачів освіти, які виїхали з територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та тимчасово окупованих та зараховані до закладів освіти, що знаходяться поза межами територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих;

(11) Надати інформацію кількість:

• релокованих з територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та тимчасово окупованих;
• працевлаштованих медичних працівників, які виїхали з територій, на яких ведуться (велися) бойові дії та тимчасово окупованих. 

(12) Надати інформацію про стан реалізації заходів в порядку виконання Постанови КМУ від 29 квітня 2022 р. № 495 «Про деякі заходи з формування фондів житла, призначеного для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб» та повідомити кількість взятих внутрішньо переміщених осіб на облік громадян, що потребують житла для тимчасового проживання та кількість забезпечених громадян (сімей) житлом для тимчасового проживання станом на поточну дату.

З повагою,

Володимир БОГАТИР