Щодо доступу до державної таємниці під час перебування на керівних посадах Гончарука Олексія Валерійовича, Рябошапки Руслана Георгійовича та Чернишова Дениса Вікторовича

Доброго дня!

Користуючись нагодою, висловлюю Вам свою глибоку повагу та звертаюсь до Вас з приводу наступного.

Служба безпеки України — є державним органом спеціального призначення з правоохоронними функціями, який забезпечує державну безпеку України.

Спеціально уповноваженим державним органом у сфері забезпечення охорони державної таємниці — є Служба безпеки України.

Питання доступу до державної таємниці — є предметом широкої суспільної дискусії та стало темою чисельних публікацій в засобах масової інформації, що викликало нагальну потребу звернутись з цим запитом.

✯ ✯ ✯

Відповідно, до статті 19 Загальної декларації прав людини, прийнятої і проголошеної резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року та статті 10 Конвенції з прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожна людина має право безперешкодно шукати, одержувати і поширювати інформацію та ідеї будь-якими засобами і незалежно від державних кордонів.

Керуючись правом на доступ до офіційних документів визначеним Конвенцією Ради Європи про доступ до офіційних документів (Конвенція Тромсе), ратифікованої Законом України № 631-IX від 20.05.2020 року, яка надає право кожному, без дискримінації за будь-якою ознакою, на доступ, за вимогою, до офіційних документів, що знаходяться в розпорядженні державних органів. Під поняттям «офіційні документи» розуміється будь-яка інформація, записана в будь-якій формі, складена або отримана, та яка перебуває у розпорядженні державних органів.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно до статті 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

На підставі статті 34 Конституції України та статті 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію, при цьому відповідно до статті 19 цього самого закону запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію, незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Звертаю увагу на те, що згідно з пунктом 3 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. А згідно з частиною 7 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

✯ ✯ ✯

На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 34, 40, 68 Конституції України, статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію», статтями 1, 3, 4, 5, 6, 13, 19, 20, 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації», які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, —

ПРОШУ:

(1) Надати інформацію чи мали доступ до державної таємниці під час перебування на керівних державних посадах за якою формою і який період:

• Гончарук Олексій Валерійович, який обіймав посаду Прем'єр-міністра України
• Рябошапка Руслан Георгійович, який обіймав посади члена Національного агентства з питань запобігання корупції, Заступника Глави адміністрації Президента України, Заступника Міністра юстиції України та Генерального прокурора України
• Чернишов Денис Вікторович, який обіймав посади заступника Голови Правління ПАТ АБ «Укргазбанк», Заступника Міністра юстиції України та оголошений в розшук Національним антикорупційним бюро.

(2) Надати інформацію чи поширюються на Гончарука Олексія Валерійовича, Рябошапку Руслана Георгійовича та Чернишова Дениса Вікторовича обмеження прав у зв'язку з допуском та доступом до державної таємниці, а саме чи обмежені вони у праві виїзду на постійне місце проживання в іноземну державу до розсекречування відповідної інформації, з часу припинення ними діяльності, пов'язаної з державною таємницею та на який період.

(3) Надати інформацію чи володіє Служба безпеки України відомостями щодо наявності іноземного громадянства, права (дозволу) на проживання і нерухомого майна в інших країнах у Гончарука Олексія Валерійовича, Рябошапки Руслана Георгійовича та Чернишова Дениса Вікторовича та чи перевірялась Службою безпеки України така інформація.

З повагою,

Володимир БОГАТИР