Щодо надання статистичних даних

Доброго дня!

Користуючись нагодою, висловлюю Вам свою глибоку повагу та звертаюсь до Вас з приводу наступного.

Фонд є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку і ліквідації банків у випадках, встановлених Законом України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Питання щодо ліквідації банківських установ та виведення їх з ринку, повернення коштів вкладним та погашення вимог кредиторів — є предметом широкої суспільної дискусії та численних публікацій в засобах масової інформації, що свідчить про високий суспільний інтерес і викликало нагальну необхідність звернутись з цим запитом.

✯ ✯ ✯

Відповідно, до статті 19 Загальної декларації прав людини, прийнятої та проголошеної резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року та статті 10 Конвенції з прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожна людина має право безперешкодно шукати, одержувати й поширювати інформацію та ідеї будь-якими засобами та незалежно від державних кордонів.

Керуючись правом на доступ до офіційних документів визначеним Конвенцією Ради Європи про доступ до офіційних документів (Конвенція Тромсе), ратифікованої Законом України № 631-IX від 20.05.2020 року, яка надає право кожному, без дискримінації за будь-якою ознакою, на доступ до офіційних документів, що знаходяться в розпорядженні державних органів. Під поняттям «офіційні документи» розуміється будь-яка інформація, записана в будь-якій формі, складена або отримана, та яка перебуває у розпорядженні державних органів.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно зі статтею 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

На підставі статті 34 Конституції України та статті 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію, при цьому відповідно до статті 19 цього самого закону запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію, незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Звертаю увагу на те, що згідно з пунктом 3 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. А згідно з частиною 7 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

✯ ✯ ✯

На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 34, 40, 68 Конституції України, статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію», статтями 1, 3, 4, 5, 6, 13, 19, 20, 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації», які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, —

ПРОШУ:

(1) Надати інформацію про кількість банківських установ, які перебувають у стадії ліквідації станом на дату надання відповіді на цей запит із зазначенням щодо кожного банку, підстав прийняття рішення про віднесення до категорії неплатоспроможних та початку процедури ліквідації.

(2) Надати інформацію про кожен банк, що перебуває у стадії ліквідації, із зазначенням дати віднесення до категорії неплатоспроможних, дати початку процедури ліквідації та поточної стадії ліквідаційної процедури.

(3) Надати інформацію про обсяг коштів, виплачених вкладникам ліквідованих банків у 2022 - 2025 роках у межах гарантованої суми відшкодування, у розрізі кожного банку.

(4) Надати інформацію про банки, вкладникам яких здійснювались виплати у 2022 - 2025 роках, із зазначенням найменування банку, загальної суми вимог вкладників, суми фактично виплачених коштів та залишку невиплачених зобов’язань.

(5) Надати інформацію про джерела здійснення виплат вкладникам (кошти Фонду, кошти, отримані від реалізації активів банків) у 2022 - 2025 роках у розрізі кожного банку.

(6) Надати інформацію про рівень (відсоток) задоволення вимог кредиторів щодо кожного банку, який перебуває у стадії ліквідації (у разі наявності такої інформації).

(7) Надати інформацію про загальну суму зобов’язань перед вкладниками та кредиторами по кожному банку, що перебуває у стадії ліквідації.

(8) Надати інформацію про балансову вартість активів банків, що перебувають у стадії ліквідації, та суму коштів, отриманих від їх реалізації.

(9) Надати інформацію про середню тривалість процедури ліквідації банків, а також про банки, ліквідація яких триває понад три роки.

З повагою,

Володимир БОГАТИР