Щодо об'єктів нерухомого майна в контексті отримання компенсації

ЗАПИТ
на публічну інформацію

Законом України “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України” № 2923-ІХ від 23.02.2023 року (далі - Закон №2923) передбачено можливість отримання компенсації за пошкоджені або зруйновані внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України об’єкти нерухомого майна. До таких об’єктів, відповідно до статті 1 цього закону, належать:
а) квартири, інші житлові приміщення в будівлі, будинки садибного типу, садові та дачні будинки;
б) об’єкти будівництва (будинки садибного типу, садові та дачні будинки), в яких на момент знищення були зведені несучі та зовнішні огороджувальні конструкції (крім світлопрозорих конструкцій та заповнення дверних прорізів), щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт;
в) складові частини об’єктів будівництва (квартири, інші житлові приміщення в будівлі), які після прийняття в експлуатацію є самостійними об’єктами нерухомого майна, за умови що на момент знищення в об’єкта будівництва були зведені несучі та зовнішні огороджувальні конструкції (крім світлопрозорих конструкцій та заповнення дверних прорізів), щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт;
г) спільне майно багатоквартирного будинку, відмінне від земельної ділянки (у разі отримання компенсації за пошкоджене спільне майно багатоквартирного будинку).
Процедура звернення за отриманням компенсації передбачає необхідність подання заяви про надання компенсації самостійно постраждалою особою засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), зокрема з використанням мобільного додатку Дія, або через Центри надання адміністративних послуг, органи соціального захисту населення або нотаріуса. Подання заяви про надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна супроводжується зазначенням у ній інформації про об’єкт нерухомого майна, зокрема місцезнаходження, наявність реєстрації права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (за наявності) або поданням копії документу, що підтверджує право власності на об’єкт. При цьому, щодо знищених об’єктів Закон №2923 передбачає можливість подання заяви і без документів, які підтверджують право власності на знищений об’єкт, внаслідок їх втрати або у зв’язку з необхідністю встановлення фактів, що мають юридичне значення. У такому разі отримувач компенсації має можливість подати такі документи додатково або звернутися до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації з проханням сприяти в отриманні відповідних документів.
Водночас, практика реалізації права на компенсацію викликає низку запитань щодо можливості подання заяв за окремими типами об’єктів (наприклад, зареєстрованих в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно як «кімната»), а також за певних обставин, зокрема — за відсутності інформації про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або розташування об’єкта на тимчасово окупованій території.
Згідно з частиною другою статті 34 Конституції України, кожен має право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб – на свій вибір.
Однією з гарантій реалізації конституційних прав на вільне збирання, зберігання, використання і поширення інформації є законодавче закріплення права кожного на доступ до інформації, яке згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» забезпечується систематичним та оперативним оприлюдненням інформації в офіційних друкованих виданнях, на офіційних веб-сайтах в мережі Інтернет, на інформаційних стендах та будь-яким іншим способом, а також шляхом надання інформації на запити.
З огляду на вищезазначене, а також враховуючи, що технічним адміністратором Порталу Дія є державне підприємство “ДІЯ”, що належить до сфери управління Мінцифри відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. №1137, керуючись статтями 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», прошу Вас надати інформацію щодо технічної реалізації можливості подання заяв на компенсацію за певні категорії пошкоджених або знищених об’єктів нерухомого майна, а саме:

1. Чи наявна технічна можливість подання заяви про надання компенсації у разі знищення або пошкодження об’єкту житлової нерухомості, який зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно як “кімната”? Якщо так, в якій спосіб може бути подано відповідну заяву?
2. Чи наявна технічна можливість подання заяви про знищений об’єкт нерухомого майна (квартири, інші житлові приміщення в будівлі, будинки садибного типу, садові та дачні будинки), у разі відсутності відомостей про право власності на цей об’єкт в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, але за наявності документів, які підтверджують право власності на зруйнований об’єкт? Якщо так, в якій спосіб може бути подано відповідну заяву?
4. Чи наявна технічна можливість подання заяви про знищений об’єкт нерухомого майна (квартири, інші житлові приміщення в будівлі, будинки садибного типу, садові та дачні будинки), у разі відсутності відомостей про право власності на цей об’єкт в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та без документів, які підтверджують право власності на зруйнований об’єкт внаслідок їх втрати? Якщо так, в якій спосіб може бути подано відповідну заяву?
5. Чи наявна технічна можливість подання заяви про знищений об’єкт нерухомого майна (квартири, інші житлові приміщення в будівлі, будинки садибного типу, садові та дачні будинки), який розташований на тимчасово окупованій території? Якщо так, в якій спосіб може бути подано відповідну заяву?

Запитувану інформацію прошу надати у визначений законом строк.

З повагою,

Юрій