Щодо умов тримання ув’язнених та засуджених осіб у місцях попереднього ув’язнення та установах відбування покарань

Доброго дня!

Користуючись нагодою, висловлюю Вам свою глибоку повагу та звертаюсь до Вас з приводу наступного.

На Державну кримінально-виконавчу службу України покладається завдання щодо здійснення державної політики у сфері виконання кримінальних покарань.

Питання виконання покарань, створення належних умов тримання ув’язнених та засуджених осіб у місцях попереднього ув’язнення та установах відбування покарань, якісне та своєчасне надання ув’язненим та засудженим особам медичної допомоги — є предметом широкої суспільної дискусії та стала темою численних публікацій в засобах масової інформації, має високий суспільний інтерес.

✯ ✯ ✯

Відповідно, до статті 19 Загальної декларації прав людини, прийнятої та проголошеної резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року та статті 10 Конвенції з прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожна людина має право безперешкодно шукати, одержувати й поширювати інформацію та ідеї будь-якими засобами та незалежно від державних кордонів.

Керуючись правом на доступ до офіційних документів визначеним Конвенцією Ради Європи про доступ до офіційних документів (Конвенція Тромсе), ратифікованої Законом України № 631-IX від 20.05.2020 року, яка надає право кожному, без дискримінації за будь-якою ознакою, на доступ до офіційних документів, що знаходяться в розпорядженні державних органів. Під поняттям «офіційні документи» розуміється будь-яка інформація, записана в будь-якій формі, складена або отримана, та яка перебуває у розпорядженні державних органів.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно зі статтею 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

На підставі статті 34 Конституції України та статті 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію, при цьому відповідно до статті 19 цього самого закону запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію, незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Звертаю увагу на те, що згідно з пунктом 3 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. А згідно з частиною 7 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

✯ ✯ ✯

На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 34, 40, 68 Конституції України, статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію», статтями 1, 3, 4, 5, 6, 13, 19, 20, 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації», які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, —

ПРОШУ:

(1) Надати інформацію про загальну кількість осіб, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі станом на 01 січня 2026 року та інформацію про те яку кількість з них засуджено за особливо тяжкі, тяжкі та не тяжкі злочини.

(2) Надати інформацію про кількість осіб, які відбувають покарання в місцях позбавлення волі станом на 01 січня 2026 року в розрізі кожної з категорій засуджених за злочини проти життя та здоров’я особи, злочини проти честі, волі та гідності особи, злочини проти власності й т.п.

(3) Надати інформацію про кількість скарг ув’язнених (засуджених) на неналежні умови тримання в місцях попереднього ув’язнення та установах виконання покарань, направлених увʼязненими (засудженими) до органів державної влади і посадових осіб в період 2024 та 2025 років, в розрізі кожного року.

(4) Надати інформацію про кількість заяв (повідомлень) про катування ув’язнених та засуджених осіб в місцях попереднього ув’язнення та установах виконання покарань, в період 2024 та 2025 років, в розрізі кожного року.

(5) Надати інформацію про кількість зареєстрованих кримінальних проваджень та повідомлених в рамках них підозр за фактами катування ув’язнених та засуджених осіб в місцях попереднього ув’язнення та установах виконання покарань, в період 2024 та 2025 років, в розрізі кожного року.

(6) Надати інформацію про кількість зафіксованих випадків захворюваності на вірус імунодефіциту людини (ВІЛ), синдром набутого імунодефіциту людини (СНІД), туберкульоз, вірусний гепатит та інших вірусних та інфекційних хвороб в місцях попереднього ув’язнення та установах виконання покарань, за період з 2024 по 2025 рік, в розрізі кожного року.

(7) Надати інформацію про середньомісячний розмір витрат на утримання одного ув’язненого (засудженого) за період з 2024 по 2025 рік, в розрізі кожного року.

З повагою,

Володимир БОГАТИР