Щодо управління активами

Доброго дня!

Користуючись нагодою, висловлюю Вам свою глибоку повагу та звертаюсь до Вас з приводу наступного.

Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА) — є центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері виявлення та розшуку активів, на які може бути накладено арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави, та/або з управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні чи у справі про визнання необґрунтованими активів та їх стягнення в дохід держави або які конфісковано у кримінальному провадженні чи стягнено за рішенням суду в дохід держави внаслідок визнання їх необґрунтованими.

Частиною першою статті 19 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» закріплено, що АРМА здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 21 згаданого Закону управління рухомим та нерухомим майном, цінними паперами, майновими та іншими правами здійснюється АРМА шляхом реалізації відповідних активів або передачі їх в управління.

В управління АРМА на підставі ухвали Шевченківського районного суду міста Києва у кримінальному провадженні № 42022000000000463 від 14.04.2022 передано активи, а саме:

- ухвалою від 11.11.2022 у справі № 761/24404/22 - корпоративні права «International distribution systems limited» у вигляді 100% частки статутного капіталу ПРАТ «МОРШИНСЬКИЙ ЗАВОД МІНЕРАЛЬНИХ ВОД «ОСКАР» [код згідно з ЄДРПОУ 22415322], що становить 8 800 000,00 грн;
- ухвалою від 11.11.2022 у справі №761/24405/22 - корпоративні права кіпрської компанії «International distribution systems limited» у вигляді акцій простих бездокументарних іменних ПрАТ «Індустріальні та дистрибуційні системи» [код згідно з ЄДРПОУ 24364528] у кількості 2500 шт., номінальною вартістю 1800.00 грн., загальною номінальною вартістю 4 500 000,00 грн;
- ухвалою від 09.11.2022 у справі № 761/24402/22 - корпоративні права «International distribution systems limited» у вигляді акцій простих бездокументарних іменних ПрАТ «Миргородський завод мінеральних вод» [код ЄДРПОУ 00382651] у кількості 2045145 шт., номінальною вартістю 10,50 гривень, загальною номінальною вартістю 21 474 022,50 гривень.

На офіційному сайті АРМА розміщено оголошення 2025-9-113У про проведення попередніх ринкових консультацій шляхом отримання проектів програм управління або комерційних пропозицій та/або інших документів, в межах конкурсного відбору управителів активами, переданими в управління АРМА на підставі ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 11.11.2022 у справі № 761/24404/22 та ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва від 11.11.2022 справі № 761/24405/22.

Крім того, в Єдиному державному реєстрі активів, на які накладено арешт у кримінальному провадженні міститься інформація про складання 10.09.2025 звіту про оцінку:

- корпоративні права 100 % частки статутного капіталу ПрАТ «Моршинський завод мінеральних вод «Оскар»;
- корпоративні права ПрАТ «Індустріальні та дистрибуційні системи».

Питання прозорості діяльності Національного агентства та результатів його роботи — є предметом широкої суспільної дискусії та численних публікацій в засобах масової інформації, що свідчить про високий суспільний інтерес і викликало нагальну необхідність звернутись з цим запитом.

✯ ✯ ✯

Відповідно, до статті 19 Загальної декларації прав людини, прийнятої і проголошеної резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року та статті 10 Конвенції з прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожна людина має право безперешкодно шукати, одержувати і поширювати інформацію та ідеї будь-якими засобами і незалежно від державних кордонів.

Керуючись правом на доступ до офіційних документів визначеним Конвенцією Ради Європи про доступ до офіційних документів (Конвенція Тромсе), ратифікованої Законом України № 631-IX від 20.05.2020 року, яка надає право кожному, без дискримінації за будь-якою ознакою, на доступ, за вимогою, до офіційних документів, що знаходяться в розпорядженні державних органів. Під поняттям «офіційні документи» розуміється будь-яка інформація, записана в будь-якій формі, складена або отримана, та яка перебуває у розпорядженні державних органів.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно до статті 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

На підставі статті 34 Конституції України та статті 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію, при цьому відповідно до статті 19 цього самого закону запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію, незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Звертаю увагу на те, що згідно з пунктом 3 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. А згідно з частиною 7 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

✯ ✯ ✯

На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 34, 40, 68 Конституції України, статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію», статтями 1, 3, 4, 5, 6, 13, 19, 20, 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації», які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, —

ПРОШУ:

(1) Надати інформацію чи передано прокурором та прийнято АРМА в управління станом на поточну дату арештовані активи:

- корпоративні права «International distribution systems limited» у вигляді 100% частки статутного капіталу ПРАТ «МОРШИНСЬКИЙ ЗАВОД МІНЕРАЛЬНИХ ВОД «ОСКАР» [код згідно з ЄДРПОУ 22415322], що становить 8 800 000,00 грн;

- корпоративні права кіпрської компанії «International distribution systems limited» у вигляді акцій простих бездокументарних іменних ПрАТ «Індустріальні та дистрибуційні системи» [код згідно з ЄДРПОУ 24364528] у кількості 2500 шт., номінальною вартістю 1800.00 грн., загальною номінальною вартістю 4 500 000,00 грн;

- корпоративні права «International distribution systems limited» у вигляді акцій простих бездокументарних іменних ПрАТ «Миргородський завод мінеральних вод» [код ЄДРПОУ 00382651] у кількості 2045145 шт., номінальною вартістю 10,50 гривень, загальною номінальною вартістю 21 474 022,50 гривень (далі – Активи),

а також надати скан-копії документів, що підтверджують передачу-прийняття Активів в управління (звернення прокурора, акти приймання-передачі тощо).

(2) Надати інформацію про результати проведеного АРМА конкурсу по відбору суб’єкта оціночної діяльності з оцінки Активів та повідомити хто брав участь у конкурсі, кого оголошено переможцем та за якими критеріями, а також надати скан-копії протоколу засідання Комісії щодо відбору суб’єкта оціночної діяльності, договору про надання послуг з проведення незалежної оцінки Активів та рецензування звітів, звітів про оцінку Активів, складених за результатом здійснення суб’єктом оціночної діяльності оцінки Активів;

(3) Надати інформацію про результати проведеного АРМА конкурсу з обрання управителя Активами (оголошення 2025-9-113У) та повідомити хто брав участь у конкурсі, кого оголошено переможцем та за якими критеріями, а також надати скан-копії пропозицій учасників, рішення уповноваженої особи із закупівель щодо результатів проведеної закупівлі, звіти про укладені договори про закупівлю послуг з управління Активами, договорів управління майном;

(4) Надати інформацію про управління корпоративними правами «International distribution systems limited» у вигляді акцій простих бездокументарних іменних ПрАТ «Миргородський завод мінеральних вод» [код ЄДРПОУ 00382651] у кількості 2045145 шт., номінальною вартістю 10,50 гривень, загальною номінальною вартістю 21 474 022,50 гривень активами, а саме повідомити чи здійснювався відбір управителя щодо зазначених корпоративних прав, а також надати скан-копії відповідних документів, а якщо не здійснювався, то повідомити про причини з яких відбір управителя не відбувся;

(5) Надати інформацію чи зверталось АРМА до АМКУ із заявою про одержання дозволу на концентрацію внаслідок набуття управителем майна контролю над переданими в управління Активами за результатами проведеного конкурсу з відбору управителя, оголошеного 03.09.2025 (оголошення 2025-9-113У);

(6) Надати інформацію та скан-копії документів (довідок за результатами контролю) про здійснення АРМА контролю за ефективністю управління Активами за весь період управління таким майном управителями та щодо всіх управителів цього майна.

З повагою,

Володимир БОГАТИР