Щодо відповіді 1/11-1322 від 26.02.2021 р. на запит "Частина третя стаття 1 Закону України "Про очищення влади" та частина друга стаття 42 Закону України "Про вищу освіту" "

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):

Оскільки відповідь Міністерства освіти і науки України № 1/11-1322 від 26.02.2021 р. на запит вбачається нами нерелевантною, просимо надати належну відповідь на питання нижче.

Запит(https://dostup.pravda.com.ua/request/cha...) не стосувався безпосередньо особи гр. М.Г.Луцького, а мав загальний характер і був націлений на отримання такої відповіді, яка б прозоро могла забезепечити належне розуміння того, наскільки юридично грамотно Міністерство освіти і науки України виконує частину 5 статті 42 Закону України «Про вищу освіту», а також постанову Кабінету Міністрів України від 05.12.2014 № 726 «Деякі питання реалізації статті 42 Закону України «Про вищу освіту», А САМЕ пункти 2 та 12 затверджених даною постановою «Методичних рекомендацій щодо особливостей виборчої системи та порядку обрання керівника закладу вищої освіти».

Міністерство освіти і науки України чомусь об"єднано два запити і надало універсальну відповідь, посилаючись на "вичерпну відповідь із порушених у зверненнях питань надано листами Міністерства від 10.02.2021 № 1/11-925 та від 17.02.2021 № 1/11-1052". Зазначені запити не мають безпосереднього зв"язку зі змістом даного запиту.

Тому просимо все ж попунктно чітко пояснити, в який спосіб Міністерством освіти і науки України приймається рішення щодо внесення претендента до переліку кандидатур на посаду керівника закладу вищої освіти для голосування, а також щодо відмови претенденту у подальшій участі у конкурсі, беручи до уваги належне виконання пункту 6 частини другої статті 42 Закону України "Про вищу освіту":

1. Чи Міністерство освіти і науки України має правові підстави внести претендента до переліку кандидатур на посаду керівника закладу вищої освіти для голосування, а також НЕ ВІДМОВИТИ претенденту у подальшій участі у конкурсі, якщо цей претендент є особою, яка зазначена в другій частині статті 3 Закону України "Про очищення влади" і є такою, що згідно з частиною третьою статті 1 Закону України «Про очищення влади" не може протягом десяти років з дня набрання чинності цим Законом обіймати посади, визначені переліком посад за пунктами 1-10 статті 2 цього Закону?

2. Чи Міністерство освіти і науки України має правові підстави, приймаючи своє рішення внести претендента до переліку кандидатур на посаду керівника закладу вищої освіти для голосування, а також надати право претенденту у подальшій участі у конкурсі, якщо цей претендент є особою, зазначеною в першому нашому запитанні вище, є такою, яка підпадає під дію пункту 6 частини другої статті 42 Закону України "Про вищу освіту"?

3. Чи Міністерство освіти і науки України має правові підстави, приймаючи своє рішення внести претендента до переліку кандидатур на посаду керівника закладу вищої освіти для голосування, а також надати право претенденту у подальшій участі у конкурсі, якщо цей претендент є особою, яка підпадає під дію пункту 6 частини другої статті 42 Закону України "Про вищу освіту" згідно з частиною третьою статті 1 Закону України "Про очищення влади" і не може бути обрана, призначена (у тому числі виконувачем обов’язків) на посаду керівника закладу вищої освіти?

********

Для довідки:

Пунктом 12 Методичних рекомендацій до Засновника (Міністерства освіти і науки України) висуваються вимоги, які він має вчинити щодо кожної з кандидатур перед оприлюдненням рішення на їх відповідність вимогам Закону України «Про вищу освіту» та щодо незастосування до претендента заборон, передбачених частиною третьою статті 1 Закону України «Про очищення влади», і лише після такої перевірки та встановлення відповідності претендента внести такого претендента до переліку кандидатур до закладу вищої освіти для голосування.

В даному пукті Методичних рекомендацій зазначено: «12. Засновник проводить перевірку відповідності претендентів вимогам до керівника, встановленим частиною першою статті 42 Закону України «Про вищу освіту», і протягом десяти календарних днів з дати завершення строку подання претендентами документів подає перелік кандидатів на посаду керівника, які відповідають зазначеним вимогам, до закладу вищої освіти для голосування.
Під час проведення перевірки відповідності претендентів вимогам до керівника, встановленим частиною першою статті 42 Закону України «Про вищу освіту», засновник на підставі копії трудової книжки претендента та наданих ним документів, а також інформації з Єдиного державного реєстру осіб, щодо яких застосовано положення Закону України «Про очищення влади», про внесення відомостей про особу до Реєстру або відсутність у Реєстрі таких відомостей перевіряє достовірність відомостей, зазначених у заяві, щодо незастосування до претендента заборон, передбачених частиною третьою статті 1 Закону України «Про очищення влади», на основі критеріїв, визначених частиною першою, пунктами 1-8 частини другої або пунктами 1 і 2 частини четвертої статті 3 зазначеного Закону.
Виявлення під час такої перевірки факту належності претендента до осіб, щодо яких застосовується заборона, передбачена частиною третьою статті 1 зазначеного Закону, на основі критеріїв, визначених частиною першою, пунктами 1-8 частини другої або пунктами 1 і 2 частини четвертої статті 3 зазначеного Закону, є підставою для відмови такому претенденту у подальшій участі у конкурсі».

З повагою,

Вадим Кончин