Щодо визначення поняття "державний орган" в контексті діяльності райдержадміністрацій
Доброго дня!
Відповідно до статті 20 Закону України «Про звернення громадян» прошу надати роз’яснення щодо практичного застосування законодавства про державну службу та про працю у наступних правовідносинах.
У зв’язку із масовою оптимізацією структур районних державних адміністрації по всій Україні надзвичайно актуальним та необхідним є правильне тлумачення та застосування окремих положень Закону для визначення вірних підстав припинення державної служби у конкретних випадках.
Відповідно до пункту 1-1 частини першої статті 87 Закону України "Про державну службу" (далі - Закон) підставою для припинення державної служби за ініціативою суб’єкта призначення є ліквідація державного органу.
Таким чином, на думку Мінсоцполітики, в контексті діяльності районних державних адміністрацій та в розумінні пункту 1-1 частини першої статті 87 Закону:
- чи є районна державна адміністрація державним органом?
- чи є структурний підрозділ районної державної адміністрації зі статусом юридичної особи публічного права державним органом?
- чи є структурний підрозділ районної державної адміністрації без статусу юридичної особи публічного права державним органом?
- ліквідація структурного підрозділу районної державної адміністрації зі статусом юридичної особи публічного права є ліквідацією державного органу (підстава для звільнення державних службовців відповідно до пункту 1-1 частини першої статті 87 Закону) чи зміною внутрішньої (організаційної) структури райдержадміністрації (підстава для звільнення державних службовців відповідно до пункту 1 частини першої статті 87 Закону) ?
- ліквідація структурного підрозділу районної державної адміністрації без статусу юридичної особи публічного права є ліквідацією державного органу (підстава для звільнення державних службовців відповідно до пункту 1-1 частини першої статті 87 Закону) чи зміною внутрішньої (організаційної) структури райдержадміністрації (підстава для звільнення державних службовців відповідно до пункту 1 частини першої статті 87 Закону)?
- чи зобов’язаний суб’єкт призначення пропонувати наявні вакантні (рівнозначні або нижчі) посади державної служби (відповідно до частини третьої статті 49-2 Кодексу законів про працю України) у разі прийняття рішення про ліквідацію структурного підрозділу районної державної адміністрації з/без статусу юридичної особи публічного права державним службовцям такого підрозділу у разі його повної ліквідації з/без передачею функцій іншому підрозділу ?
З повагою,
Роман
Шановний Романе!
Відповідно до статті 5 Закону України "Про звернення громадян", зокрема, у зверненні громадянина має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові та місце його проживання. Оскільки зазначена вимога не дотримана, надіслане Вами звернення повертається.
Пропонуємо Вам оформити звернення у відповідності до вищезазначених вимог.
Для надсилання звернень до Мінсоцполітики просимо користуватися виключно електронною скринькою [email address] (для звернень громадян), і не надсилати їх на інші, не призначені для звернень громадян скриньки. Це прискорить проходження процедури попереднього розгляду і реєстрації Ваших звернень.
-----Original Message-----
From: dolishnya <[email address]>
Sent: Monday, January 27, 2020 3:11 PM
To: [email address]
Subject: FW: Інформаційний запит - Щодо визначення поняття "державний орган" в контексті діяльності райдержадміністрацій
-----Original Message-----
From: Роман <[FOI #61733 email]>
Sent: Monday, January 27, 2020 12:11 PM
To: FOI requests at Міністерство соціальної політики України <[Міністерство соціальної політики України request email]>
Subject: Інформаційний запит - Щодо визначення поняття "державний орган" в контексті діяльності райдержадміністрацій
Доброго дня!
Відповідно до статті 20 Закону України «Про звернення громадян» прошу надати роз’яснення щодо практичного застосування законодавства про державну службу та про працю у наступних правовідносинах.
У зв’язку із масовою оптимізацією структур районних державних адміністрації по всій Україні надзвичайно актуальним та необхідним є правильне тлумачення та застосування окремих положень Закону для визначення вірних підстав припинення державної служби у конкретних випадках.
Відповідно до пункту 1-1 частини першої статті 87 Закону України "Про державну службу" (далі - Закон) підставою для припинення державної служби за ініціативою суб’єкта призначення є ліквідація державного органу.
Таким чином, на думку Мінсоцполітики, в контексті діяльності районних державних адміністрацій та в розумінні пункту 1-1 частини першої статті 87 Закону:
- чи є районна державна адміністрація державним органом?
- чи є структурний підрозділ районної державної адміністрації зі статусом юридичної особи публічного права державним органом?
- чи є структурний підрозділ районної державної адміністрації без статусу юридичної особи публічного права державним органом?
- ліквідація структурного підрозділу районної державної адміністрації зі статусом юридичної особи публічного права є ліквідацією державного органу (підстава для звільнення державних службовців відповідно до пункту 1-1 частини першої статті 87 Закону) чи зміною внутрішньої (організаційної) структури райдержадміністрації (підстава для звільнення державних службовців відповідно до пункту 1 частини першої статті 87 Закону) ?
- ліквідація структурного підрозділу районної державної адміністрації без статусу юридичної особи публічного права є ліквідацією державного органу (підстава для звільнення державних службовців відповідно до пункту 1-1 частини першої статті 87 Закону) чи зміною внутрішньої (організаційної) структури райдержадміністрації (підстава для звільнення державних службовців відповідно до пункту 1 частини першої статті 87 Закону)?
- чи зобов’язаний суб’єкт призначення пропонувати наявні вакантні (рівнозначні або нижчі) посади державної служби (відповідно до частини третьої статті 49-2 Кодексу законів про працю України) у разі прийняття рішення про ліквідацію структурного підрозділу районної державної адміністрації з/без статусу юридичної особи публічного права державним службовцям такого підрозділу у разі його повної ліквідації з/без передачею функцій іншому підрозділу ?
З повагою,
Роман
Прошу надати відповідь у визначений законом термін електронною поштою.
-------------------------------------------------------------------
Це повідомлення було надіслане через сайт "Доступ до Правди", призначення якого - надання можливості громадянам надсилати запити про публічну інформацію з подальшою публікацією цих запитів та відповідей на них
-------------------------------------------------------------------
Чекаємо на звернення, оформлене Вами відповідно до вимог статті 5 Закону України "Про звернення громадян".
З повагою.
-----Original Message-----
From: Роман <[FOI #61733 email]>
Sent: Tuesday, January 28, 2020 1:44 PM
To: Звернення <[email address]>
Subject: Re: FW: Інформаційний запит - Щодо визначення поняття "державний орган" в контексті діяльності райдержадміністрацій
Дякую! Зауваження враховані.
-----Original Message-----
Шановний Романе!
Відповідно до статті 5 Закону України "Про звернення громадян", зокрема, у зверненні громадянина має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові та місце його проживання. Оскільки зазначена вимога не дотримана, надіслане Вами звернення повертається.
Пропонуємо Вам оформити звернення у відповідності до вищезазначених вимог.
Для надсилання звернень до Мінсоцполітики просимо користуватися виключно електронною скринькою [email address] (для звернень громадян), і не надсилати їх на інші, не призначені для звернень громадян скриньки. Це прискорить проходження процедури попереднього розгляду і реєстрації Ваших звернень.
-------------------------------------------------------------------
Увага! Це повідомлення та будь-яка відповідь на нього будуть опубліковані на сайті Доступу до Правди
-------------------------------------------------------------------
Шановний Романе! Просимо врахувати нижченаведену інформацію.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.2019 № 838 „Питання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства” функції формування та реалізації політики у сферах праці, трудових відносин, зайнятості населення, трудової міграції віднесено до компетенції Мінекономіки.
В цій частині зазначена постанова почала діяти після набрання чинності Законом України „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо формування державної політики у сфері праці, трудових відносин, зайнятості населення та трудової міграції”, тобто з 27.12.2019 року.
Зважаючи на вищевикладене, для отримання Вами роз’яснень на порушені питання слід звернутись до Мінекономіки.
А також до Національного агентства України з питань державної служби ( в частині питань, віднесених до компетенції Нацдержслужби).
З повагою.
Довідково. Корисне посилання:
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?la...
-----Original Message-----
From: Роман <[FOI #61733 email]>
Sent: Tuesday, January 28, 2020 1:44 PM
To: Звернення <[email address]>
Subject: Re: FW: Інформаційний запит - Щодо визначення поняття "державний орган" в контексті діяльності райдержадміністрацій
Дякую! Зауваження враховані.
-----Original Message-----
Шановний Романе!
Відповідно до статті 5 Закону України "Про звернення громадян", зокрема, у зверненні громадянина має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові та місце його проживання. Оскільки зазначена вимога не дотримана, надіслане Вами звернення повертається.
Пропонуємо Вам оформити звернення у відповідності до вищезазначених вимог.
Для надсилання звернень до Мінсоцполітики просимо користуватися виключно електронною скринькою [email address] (для звернень громадян), і не надсилати їх на інші, не призначені для звернень громадян скриньки. Це прискорить проходження процедури попереднього розгляду і реєстрації Ваших звернень.
-------------------------------------------------------------------
Увага! Це повідомлення та будь-яка відповідь на нього будуть опубліковані на сайті Доступу до Правди
-------------------------------------------------------------------
