Щодо закупівлі послуг харчування у заклади освіти м. Одеси
-
Від: Яна Іванова
До: Офіс Президента України -
Доброго дня!
Відповідно до статті 34 Конституції України кожному гарантовано право на отримання, зберігання та поширення інформації. Гарантія права на інформацію забезпечується обов’язком органів державної влади та органів місцевого самоврядування, як розпорядників інформації, оприлюднювати інформацію, яка була отримана або створена в процесі їхньої діяльності згідно зі статтями 3, 4, 14 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію, при цьому згідно зі статтею 19 цього самого закону запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.
Зважаючи на вищенаведене, відповідно до статей 5, 6, 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації», статей 5, 6 Закону України «Про інформацію», прошу повідомити взяти до уваги що здійснення закупівель послуг с організації харчування у заклади освіти м. Одеси здійснено з порушеннями, та здійснити перевірку цих закупівель згідно:
Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель
ПОСТАНОВІ від 22 листопада 2004 р. № 1591 Про затвердження норм харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку
Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах
Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах
Норми харчування у навчальних закладах: Постанова Кабінету Міністрів України від 22.11.204 р. №1591 Про затвердження норм харчування у навчальних та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку
Порядок організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах: Наказ Міністерства освіти і науки України та Міністерства охорони здоров’я України від 01.06.2005 року № 242/329
Щодо невідкладних заходів з організації харчування дітей у дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладах: Наказ Міністерства освіти України та Міністерства охорони здоров’я від 15.08.2006 року № 620/563
Харчування пільгових категорій учнів: Постанова Кабінету Міністрів України від 19.06.2002 р. №856 Про організацію харчування окремих категорій учнів у загальноосвітніх навчальних закладах
Гігієнічний стандарт: Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти що набрав чинності з 01.01.2021 року. та Рекомендації із здорового харчування дітей в загальноосвітніх навчальних закладах (нових)
Зробити ретельну перевірку норм правил закупівлі та підготовки тендерної документації згідно до вимог Методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти
Відповідно до Плану заходів з реформування системи шкільного харчування, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 05 серпня 2020 р. № 1008-р, Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України спільно із іншими органами влади розроблено Методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти та затверджено їх наказом Мінекономіки від 30.10.2020 №2208-20 (далі – Методичні рекомендації).
Прошу звернути ретельну увагу на те що замовники ні в одному документі не вказали надати документ (акт №446), який свідчить про дієвість сисстеми НАССР як у оператора ринку(учасника так і у орендаря харчоблоків), що порує вимоги ЗУ №771 про безпечність та якість харчових продуктів та наражає на небезпеку щодо харчування дітей.
Також замовниками не вказано щоб учасники надали в своїх тендерних пропозиціях документи постачальників продуктів харчування або перелк виробників та постачальників.
Також у меню ні в одному що надають учасники не зазначено маркуання згідно ЗУ про інформацію харчових продуктів.
Звернути увагу на всі закупівлі так як закуповуються в основному продукти харчування та овочі без застосування електронної системи.
Також ні замовник ні учасник не надає в своїх тендерних пропозиціях документи що свідчать про показники безпеки проуктів харчування згідно наказу МОЗ№368 в інтерпритації №1238.
Звернути увагу що у деяких учасників меню затвержене держпродспоживслужбою на 2021 рік не відповідає новим вимогам щодо організації харчування.
Також прошу під час здійснення контрольного заходу щодо закупівель послуг з органзації харчування КУ "ЦФГДЗУСО СУВОРОВСЬКОГО РАЙОНУ М. ОДЕСИ". Код ЄДРПОУ. 40703235, КУ "ЦФГДЗУСО МАЛИНОВСЬКОГО РАЙОНУ М. ОДЕСИ", КУ "ЦФГДЗУСО КИЇВСЬКОГО РАЙОНУ М.ОДЕСИ". Код ЄДРПОУ. 40703015, КУ "ЦФГДЗУСО ПРИМОРСЬКОГО РАЙОНУ М. ОДЕСИ". Код ЄДРПОУ. 40703130
забезпечити перевірку дотримання вимог законодавства підприємствами під час укладання додаткових угод до договорів з організації харчування та закупівлі продуктів харчування про надання послуг Операторами ринку які є переможцями закупівель.
Перевірити наявність кримінальних впроваджень щодо переможців та нади тозьяснення чому з ними заключилась договора та заключаютьс, кщо на них є постійні скарги. За результатами перевірки надати відповідь, а також посприяти щодо розірвання договорів з цими переможцями у звязку з недотриманням вимог законодавтва, нормативних правових документів, постанов та наказів чинних на території України щодо організації послуг з харчування в закладах освіти Одеси.
З повагою,
Яна Іванова