Соціальна відпустка розлученій жінці

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):
Прошу надати роз’яснення з питання застосування листів Мінсоцполітики від 25.02.2015 р. № 76/13/116-15, від 30.05.2014 р. № 193/13/123, від 14.04.2008 р. № 235/0/15-08/13 стосовно переліку документів, які необхідно подавати розлученій жінці, яка сама виховує дитину для отримання додаткової соціальної відпустки одинокій матері згідно ст. 19 Закону України «Про відпустки».
Мінсоцполітики у вищезазначених листах зазначає, що чинне законодавство не містить конкретного переліку документів, які слід пред’явити розлученій жінці, що виховує дитину без батька, для отримання додаткової соціальної відпустки. Отже, для підтвердження права на зазначену відпустку в цьому випадку роботодавцю має бути пред’явлено будь-який офіційно складений, оформлений та посвідчений в установленому порядку документ, в якому з достатньою достовірністю підтверджується відсутність участі батька у вихованні дитини.
Однак, Міністерство юстиції України у своєму листі від 06.08.2008 р. № 7176-0-33-08 «Про порядок надання додаткової відпустки одиноким матерям», який було направлено ЦК Профспілки працівників освіти і науки України стосовно застосування листа Міністерства праці та соціальної політики України від 14.04.2008р. № 235/0/15-08/13 зазначає, що останній підлягає скасуванню та негайному відкликанню з місць застосування, оскільки зачіпає права, свободи і законні інтереси громадян та містить нові правові норми. Крім того, Мінюст зазначає, що Листи є службовою кореспонденцією та мають лише роз'яснювальний, інформаційний характер і не повинні містити нових правових норм.
Але, лист Мінсоцполітики від 14.04.2008р. № 235/0/15-08/13 знаходиться на сайті Верховної Ради України у робочому стані, а листом від 30.05.2014 р. № 193/13/123-14 Міністерство соціальної політики конкретизує перелік документів, які необхідно подавати для отримання додатковї соціальної відпустки.
Прошу зазначити, чи має право розлучена жінка на додаткову соціальну відпустку на підставі тих документів, які визначені в цих листах, а саме акту, складеному соціально-побутовою комісією, створеною первинною профспілковою організацією чи будь-якою іншою комісією, створеною на підприємстві, в установі, організації, або акт дослідження комітетом самоорганізації населення, в якому зі слів сусідів (за наявності їх підписів в акті) підтверджується факт відсутності участі батька у вихованні дитини або довідки зі школи (садка) про те, що батько не бере участі у вихованні дитини (не спілкується з учителями, не забирає дитину додому, не бере участі в батьківських зборах) тощо .

З повагою,

Наталія

Дереза Н.С. Мінюст, Міністерство юстиції України

1 Attachment

Доброго дня!
З Вашої відповіді мені незрозуміло, чи скасований і відкликаний лист Міністрества праці і соціальної політики від 14.04.2008р. № 235/0/15-08/13 «Про порядок надання додаткової відпустки одиноким матерям», який згідно листа Міністерства юстиції України від 06.08.2008 р. № 7176-0-33-08 «Про порядок надання додаткової відпустки одиноким матерям» підлягає скасуванню та негайному відкликанню з місць застосування, оскільки зачіпає права, свободи і законні інтереси громадян та містить нові правові норми. Або, яке Міністверство (відомство)повинно такі листи скасувати та відкликати? Прошу надати відповідь на дане питання.
Справа в тому, що на сьогодніщшній день підприємства та установи надають розлученим жінкам таку соціальну відпустку, посилаючись на листи Міністерства праці та соціальної політики, які конкретизують її надання, бо закон не дає чіткої відповіді на питання, чи мають права розлучені жінки на таку соціальну відпустку. Консульанти з кадрових питань також схиляються до того, що розлучена жінка має право на дану відпустку, підтвердивши факт відсутності участі батька у вихованні дитини довідкою зі школи або актом соціально-побутової комісії (чи не суд єдиний орган який має встановлювати такі факти?) ?

З повагою,

Наталія