Стосовно прав і обов'язків безробітного при реєстації ФОП

Доброго дня!

Шановний пане Президенте!

Відповідно до ст. 40 Конституції України, ст. 3, 5, 7 Закону України «Про звернення громадян», ст. 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації», Закону України «Про зайнятість населення» (зокрема ст. 43–48), Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (ст. 22–31), Податкового кодексу України (ст. 177, п. 4) від 21.10.1995 р., а також Постанови Кабінету Міністрів України №738 від 21.06.2022,

прошу надати офіційні роз’яснення із посиланням на норми чинного законодавства з наступних блоків питань:

1. Щодо роз’яснення прав та обов’язків безробітних осіб і громадян, які планують реєстрацію фізичної особи-підприємця (ФОП)

15.08.2025 р. я вперше за 18 років роботи стала на облік у центрі зайнятості. Я хочу заробляти самостійно, маю власну бізнес-ідею та одразу повідомила про намір відкрити ФОП. У центрі зайнятості мені сказали, що можливо пройти лише один курс — або «Відкриття ФОП», або «Складання бізнес-плану». Але для відкриття ФОП потрібні знання з обох курсів.

Я готова пройти один із курсів за власний рахунок, але вони не збігаються за строками. При цьому мені пояснили, що протягом двох тижнів після закінчення курсу я зобов’язана відкрити ФОП, і в той же день мене знімуть з обліку.

1.1. Як я можу відкрити ФОП, якщо не володію достатніми знаннями з написання бізнес-плану та одночасної реєстрації ФОП?
1.2. Термін розгляду та затвердження бізнес-плану комісією законодавчо не визначений і може тривати місяць чи довше. Як у такому випадку без затвердженого бізнес-плану та визначеної суми фінансування можливо відкрити ФОП?
1.3. Який порядок, процедура та строки перебування на обліку, навчання, реєстрації ФОП, зняття з обліку, затвердження бізнес-плану та виплати коштів безробітним, які бажають відкрити ФОП і отримати державну дотацію до 75 тис. грн, відповідно до яких нормативно-правових актів України?

2. Перебування на обліку у центрі зайнятості

2.1. Який граничний строк перебування безробітного на обліку та порядок його визначення залежно від трудового стажу, наприклад, якщо стаж становить 16 років? Який розмір виплат у такому випадку?
2.2. Чи можливо продовжити строк перебування на обліку понад 3 місяці (у моєму центрі зайнятості стверджують, що максимум — 3 місяці, хоча закон встановлює інші строки), і як змінюється розмір та порядок виплати допомоги після цього періоду?

3. Навчання та підтримка підприємницької діяльності

3.1. Які саме консультації та посібники (зокрема щодо складання бізнес-планів) центри зайнятості зобов’язані надавати безробітним?
3.2. Чи допускається одночасне проходження державного та комерційного курсу за власний рахунок?
3.3. Які обов’язки виникають у слухача після завершення курсу з підприємництва: чи зобов’язаний він зареєструвати ФОП у певний строк та знятися з обліку?
3.4. Чи можливо пройти додаткові бізнес-курси (зокрема «Бізнес-інтенсив») після завершення першого навчання, аби залишатися на обліку до моменту здобуття навичок складання бізнес-плану?
3.5. Який законодавчо визначений алгоритм дій для особи, що бажає зареєструвати ФОП і розпочати власну справу з дотриманням усіх вимог?

4. Фінансові умови навчання

4.1. Чи покладається на слухача обов’язок компенсувати вартість державного курсу через сплату податків?
4.2. Які правові наслідки передбачені, якщо після курсу особа не відкриє ФОП або не розпочне діяльність, зокрема у випадку працевлаштування?
4.3. Чи може особа закрити ФОП без негативних наслідків (у тому числі повернення отриманих коштів на відкриття бізнесу), якщо знайде роботу та працевлаштується?
4.4. Чи існує офіційно затверджена вартість курсів «ФОП. Від реєстрації до ведення бізнесу» та «Бізнес-інтенсив» і чи можливо пройти їх на платній основі поза обліком у центрі зайнятості?

5. Податки, діяльність і припинення ФОП

5.1. Які обов’язкові платежі сплачує ФОП у разі наявності або відсутності доходу (на 1-й, 2-й та 3-й групі оподаткування)?
5.2. Який порядок та строки закриття ФОП, у тому числі можливість закриття невдовзі після відкриття без штрафних санкцій?
5.3. Чи існують відмінності у порядку припинення ФОП, відкритого після навчання у центрі зайнятості, порівняно зі звичайною реєстрацією?

6. Соціальні виплати та субсидії

6.1. Як факт відкриття ФОП впливає на право отримання житлових субсидій?
6.2. Чи припиняється нарахування субсидії автоматично у день реєстрації ФОП, і чи потрібно заявнику додатково повідомляти відповідні органи?
6.3. Чи може особа зі статусом ФОП без фактичного доходу продовжувати отримувати субсидію?
6.4. Яка процедура закриття ФОП?

7. Гранти на розвиток бізнесу

7.1. Які обов’язки щодо повернення або відпрацювання суми гранту (наприклад, 75 тис. грн) передбачені чинним законодавством?
7.2. Які правові наслідки настають у разі, якщо бізнес не приносить прибутку або є збитковим у перші місяці після відкриття чи в інших випадках?

Прошу надати офіційні роз’яснення у строки, передбачені ст. 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації».

З повагою,

Тетяна