тлумачення статей наказу МОУ №402

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати роз’яснення в тлумаченні статей 64 та 76 «Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 №402, зареєстрованому в Мінюсті України 17.11.2008 за №1109/15800 (дали – наказ МОУ №402), а саме:
Статтею 64:
- Додатку №1 «Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби, служби у військовому резерві» наказу МОУ України №402 (далі – Додаток №1), визначено, що хвороби хребта зі значними порушеннями функцій є підставою для надання статусу «Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку».
- Додатку №2 «Пояснення щодо застосування статей Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби України» наказу МОУ №402 (далі – Додаток №2), визначено, що до пункту «а) зі значними порушеннями функцій - Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку» належать наступні хвороби, стани та фізичні вади: - корпородез або спондилодез хребта за наявності кейджу будь-якого типу та/або транспедикулярної конструкції; - корпоректомія за наявності будь-якого виду фіксації.
Статтею 76:
- Додатку №1 до наказу МОУ №402, визначено, що травми хребта зі значними порушеннями функцій є підставою для надання статусу «Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку».
- Додатку №2 до наказу МОУ №402 визначено, що до пункту «а» належать наслідки переломів (від 4 місяців до 1 року після травми), вивихів та переломовивихів тіл хребців після хірургічного лікування із застосуванням спондило- або корпородезу (ступінь придатності до військової служби військовослужбовців за графами II-III визначається за пунктами «а» чи «б»).

Хірургічні втручання як при хірургічному лікуванні хвороб хребта (стаття 64 наказу №402), так і при хірургічному лікуванні травм хребта (стаття 76 наказу №402) призводять до таких однакових хвороб, станів та фізичних вад, як:
- встановлення корпородезу хребта за наявності кейджу будь-якого типу та/або транспедикулярної фіксації;
- проведення корпоректомії за наявності будь-якого виду фіксації.

Пунктом а) статті 64 Додатку №2, підставою для визначення ступеню придатності до військової служби - «Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку» визначені таки діагнози хвороб хребта, як:
1. встановлення корпородезу хребта за наявності кейджу будь-якого типу та/або транспедикулярної фіксації (абзац 7 пункту а);
2. проведення корпоректомія за наявності будь-якого виду фіксації (абзац 8 пункту а).

Пунктом а) статті 76 Додатку №2 визначено, що підставою для визначення ступеню придатності до військової служби - «Непридатні до військової служби з виключенням з військового обліку» визначені таки діагнози травм хребта, як:
- «наслідки переломів (від 4 місяців до 1 року після травми), вивихів та переломовивихів тіл хребців після хірургічного лікування із застосуванням спондило- або корпородезу (ступінь придатності до військової служби військовослужбовців за графами II-III визначається за пунктами «а» чи «б»)»

Тобто:
1. норми абзацу 2 пункту а) статті 76 застосовуються для визначення ступені придатності до військової служби саме військовослужбовців;
2. у статті 76 таки хвороби, стани та фізичні вади, як встановлення корпородезу хребта за наявності кейджу будь-якого типу та/або транспедикулярної фіксації і проведення корпоректомії за наявності будь-якого виду фіксації, які згідно абзаців 7, 8 пункту а) статті 64 є ознаками значного порушення функцій, не вказані.

Питання:

Оскільки терміни (в випадку наказу МОУ №402 це - хвороби, стани та фізичні вади), повинні мати однакове застосування у всьому нормативному документі (тобто застосовуватися для визначення ступені придатності до військової служби), прошу розтлумачити:
- яка стаття «Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби» (Додатків №1 та №2 до наказу МОУ №402) повинна застосовуватися при визначенні ступені придатності до військової служби при проходженні військовозобов’язаним ВЛК, при такій хворобі, стану та фізичній ваді (все в однієї людини) як:
1. Корпоректомія за наявності будь-якого виду фіксації (ознака значного порушення функцій відповідно до наказу МОУ №402);
2. Корпородез хребта за наявності кейджу будь-якого типу та/або транспедикулярної фіксації (ознака значного порушення функцій відповідно до наказу МОУ №402);
3. Транспедикулярна фіксація (ознака значного порушення функцій відповідно до наказу МОУ №402).

Відповідь на поставлене питання або інформацію про подовження строку розгляду запиту прошу надати не пізніше п’яти робочих днів з дня отримання запиту на електрону адресу [email address].
Примітка – за частиною 4 статті 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року строк розгляду інформації подовжується до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого подовження.

З повагою,

Валентина Петрівна Малєй