Уточнююча інформація щодо вивезення мулу з мулових майданчиків

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):
З відповіді КП «Новомосковськ водоканал» вих.№ 554 від 22.06.2020р. на мій інформаційний запит щодо робіт з вивезення мулу з мулових майданчиків очисних споруд, які виконувались ТОВ «КОМСІТІ» в 2019 році, видно, що це - класичний приклад виведенння коштів з комунального підприємства. Адже в наданій відповіді, в п.3 зазначено, що роботи з чистки мулових майданчиків в період з 2014 по 2018 роки виконувались власними силами КП «Новомосковськ водоканал», а в 2019 році чомусь за це платяться величезні кошти. А для вивезення мулу в період з 2014 по 2018 роки водоканал хоч і залучав сторонні підприємства, організації та фізичних осіб (п. 2 відповіді ), тільки такі роботи коштували вчетверо дешевше, ніж в 2019 році. Також з відповіді видно, що за період з 2014 по 2018 роки було вивезено 3039 куб.м. мулу на загальну суму 65 826,56 грн, а в 2019 році згідно оприлюднених договорів на Prozorro, на вивезення 3100 куб.м. мулу було витрачено 261 166 грн.
Вартість вивезення 1 куб.м. мулу в період з 2014 по 2018 роки : 65 826,56 грн : 3039 куб.м. = 21,66 грн за 1 куб.м.
Вартість вивезення 1 куб.м. мулу в 2019 році: 261 166 грн : 3100 куб.м. = 84,25 грн за 1 куб.м.
84,25 грн : 21.66 грн = 3,9
Тобто в 2019 році було вивезено мулу всього лише на 61 куб.м. більше, ніж в 2014-2018рр. ( 3100 куб.м. – 3029 куб.м.=61 куб.м.), а витрачено було більше на 195 339 грн (261 166грн- 65 826,56 грн = 195 339 грн)
Чи не задорого ? Але це вже питання міської влади, як власника підприємства, та правоохоронних органів.
Ці кошти можна було витратити на інвестпрограму 2019 року. Так, один із заходів інвестпрограми - реконструкція напірного колектора правої нитки від КНС №5 до колодязя гасіння тиску , у т.ч проектні роботи, - коштує 200,97 тис.грн, інший - придбання насосного обладнання для переоснащення станцій підвищення тиску багатоповерхівок коштує 145,15 тис.грн.
КП «Новомосковськ водоканал» пише в своїй відповіді ( п.1), що кошти на вивезення мулу планувалися заздалегідь і сума була включена в план платежів на вересень 2019 року, хоча наявність передоплати повністю суперечить п.2.2. Договору , який оприлюднений на Прозоро. Тут дуже цікаво, як у водоканалу вийшло так точно вирахувати кількість вивезеного мулу до виконання самих робіт. І так поспішали вивести кошти, що оплату здійснили в день підписання договору.
Далі у відповіді підприємство зазначає, що вивезення мулу з майданчиків очисних споруд – це необхідна господарська операція. Виходить, що виконання інвестпрограми для водоканалу не є необхідною господарською операцією, адже вона підприємством не виконана,хоча кошти на неї були закладені в тариф і споживачі її оплачують. І для розрахунків з приватною компанією підприємство збирає кошти, хоча в Договорі передбачено навіть відстрочення платежу, а виконання інвестпрограми, яка погоджується місцевою владою та затверджується Нацкомісією, водоканал ігнорує, не виконує закон і не перераховує щоденно суми на спецрахунок для виконання інвестпрограми, яка є обов’язковою для виконання згідно ст.18-1 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення»:
«Суб'єкти господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення для проведення в установленому законодавством порядку розрахунків за інвестиційними програмами відкривають спеціальні рахунки.
На зазначені рахунки суб’єкти господарювання перераховують кошти в обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм.
Порядок зарахування коштів на спеціальний рахунок, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Суб'єкти господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення - власники спеціальних рахунків зобов'язані використовувати кошти, що перебувають на таких рахунках, виключно для виконання інвестиційних програм. Використання зазначених коштів у будь-яких інших цілях забороняється».

Після отриманої відповіді постає ще декілька питань щодо робіт з вивезення мулу в 2019 році, а саме:
1. Який економічний ефект для підприємства був досягнутий від виконання робіт з вивезення мулу ТОВ «КОМСІТІ»? ( так, наприклад, якщо водоканал встановлює енергозберігаюче обладнання - зменшуються витрати на електрику; якщо замінюються труби - зменшуються втрати води, тощо).
2. Хто підраховував економічний ефект від цієї господарської операції, сума якої значно завищена у порівнянні з такими ж роботами попередніх років?
3. Чи входить до складу тарифу на водовідведення ця завищена сума? Якщо так, то чому ці суми повинні оплачувати споживачі?
4. Чому підприємство не залучало до виконання робіт ті підприємства, організації , фізичних осіб, які виконували аналогічні роботи з 2014 по 2018 роки та вказані в п.2 відповіді? Чому підрядником було обрано саме ТОВ «КОМСІТІ», ціна якого була вчетверо дорожчою?
5. Чому підприємство не виконувало власними силами роботи з чистки мулових майданчиків, як це робило з 2014 по 2018 роки?

З повагою,

Радовенчик Олександр Владиславович