Ви можете підтримати роботу сайту "Доступ до правди": ЗАДОНАТИТИ

Злочини угорщини

Олег Стефаник

Доброго дня!

На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):

Угорщина захопила в заручники інкасаторів «Ощадбанку» з десятками мільйонів доларів та золотом

Питання

Чи буде відкрито кримінальна справа проти орбана, міністерство внутрішніх справ угорщини і інших винних осіб.

З повагою,

Олег Стефаник

Приймальня Громадян Національної поліції України,

За змістом Ваш запит є зверненням.

Так, відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про доступ до
публічної інформації» - публічна інформація це відображена та
задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що
була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних
повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка
заходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників
публічної інформації, визначених цим Законом.

Відповідно до частини другої статті 2 Закону України «Про доступ до
публічної інформації» дія цього закону не поширюється на відносини у сфері
звернень громадян, які регулюються спеціальним законом.

Згідно із правовою позицією Вищого адміністративного суду України,
викладеній у підпункті 1.1 пункту 1 постанови Пленуму цього судового
органу «Про практику застосування адміністративними судами законодавства
про доступ до публічної інформації» від 29 вересня 2016 року № 10,
визначальним для публічної інформації є те, що вона заздалегідь
зафіксована будь-якими засобами та на будь-яких носіях та заходиться у
володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної
інформації.

Не є інформаційним запитом звернення, для відповіді на яке необхідно
створити інформацію, крім випадків, коли розпорядник інформації не володіє
запитуваною інформацією, але зобов’язаний нею володіти (пункт 1 частини
першої статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації»).

Якщо запит стосується інформації, яка міститься в кількох документах і
може бути зібрана і надана без значних інтелектуальних зусиль (наприклад,
без проведення додаткового змістовного аналізу), то така інформація
відповідає критеріям «відображеності та задокументованості» і є публічною.

Разом з тим, для кращого розуміння різниці між зверненням громадян та
інформаційним запитом щодо доступу до публічної інформації Вищим
адміністративним судом України наведено класифікаційні ознака цих правових
категорій. Зокрема метою Закону України «Про звернення громадян» є
одержання роз’яснення, що потребує вчинення додаткових дій, а Закону
України «Про доступ до публічної інформації» – одержання попередньо
створеної чи одержаної інформації (довідка про вивчення та узагальнення
практики застосування адміністративними судами положень Закону України 
«Про доступ до публічної інформації», яку доведено до відома суддів
апеляційних та окружних адміністративних судів згідно постанови Пленуму
Вищого адміністративного суду України від 13.09.2013 № 11).

Таким чином, у зв’язку з тим, що Ваш запит за змістом є зверненням і його
оформлено без дотримання вимог статті 5 Закону України «Про звернення
громадян», пропонуємо Вам оформити звернення відповідно до вимог вказаної
статті Закону, та надіслати його до Національної поліції України на
електронну поштову адресу: [1][email address] або поштову адресу:
вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601, чи викласти його за допомогою засобів
телефонного зв’язку через телефонну «гарячу лінію» Національної поліції
України (0-800-50-0202), для розгляду в межах компетенції поліції.

Так, відповідно до статті 5 Закону звернення може бути усним чи письмовим.
Усне звернення викладається громадянином на особистому прийомі або за
допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені контактні центри,
телефонні «гарячі лінії» та записується (реєструється) посадовою особою.

Письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином до
відповідного органу, установи особисто чи через уповноважену ним особу,
повноваження якої оформлені відповідно до законодавства. Письмове
звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет,
засобів електронного зв’язку (електронне звернення).

Відповідно, електронне звернення є різновидом письмового.

Згідно з указаним положенням Закону, у зверненні має бути зазначено
прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть
питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги.
Письмове звернення повинно бути підписано заявником (заявниками) із
зазначенням дати. В електронному зверненні також має бути зазначено
електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь,
або відомості про інші засоби зв’язку з ним. Застосування електронного
цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.

Як вбачається з вимог статті 5 Закону, електронне звернення має
відповідати всім вимогам письмового звернення.

Таким чином, електронне звернення має містити підпис заявника у будь-якій
формі, крім електронного цифрового підпису.

Згідно з абзацом першим частини першої статті 28 Цивільного кодексу
України ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із
прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону
або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

Разом з тим, згідно з частиною першою статті 29 зазначеного кодексу,
місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно
або тимчасово.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний
вибір місця проживання в Україні» місце проживання – житло з присвоєною у
встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також
апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для
проживання об’єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший
надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична
установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа
отримує соціальні послуги.

З урахуванням вимог статті 8 Закону звернення без зазначення місця
проживання, не підписане автором (авторами), а також таке, з якого
неможливо встановити авторство, визнається анонімним і розгляду не
підлягає.

         Разом з тим інформуємо, що статтею 12 Закону України «Про
звернення громадян» передбачено, що дія цього Закону не поширюється на
порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним
процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством,
законодавством про захист економічної конкуренції, законами України «Про
судоустрій і статус суддів» та «Про доступ до судових рішень», Кодексом
адміністративного судочинства України, законами України «Про засади
запобігання і протидії корупції», «Про виконавче провадження», «Про
адміністративну процедуру».

 

References

Visible links
1. mailto:[email address]