12Ел.відповіді

Доброго дня!
Міністерство юстиції (МЮ)
вул. Архітектора Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001, е-mail: [email address]; [email address]

Щербата Наталя Михайлівна, людина з інвалідністю 2 групи, пенсійне посвідчення АА №427988, видане 15.04.02 УСЗН в Замостянському р-ні м. Вінниці, посвідчення водія ВХК 454298, видане 19.08.22 ТСЦ 546
21037, м. Вінниця, житло (квартира)
Прошу підтвердити отримання цього електронного листа за призначенням відповідно до приписів ст.7 Розділу ІІІ «Порядку роботи з електронними документами у діловодстві та їх підготовки до передавання на архівне зберігання», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2014 №1886/5.
Я вимагаю застосування та виконання, при розгляді та вирішенні цього звернення, приписів Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод (ЄКПЛ) та рішень Європейського Суду з прав людини (ЄСПЛ) як національного закону та джерел національного права відповідно.
Цей письмовий електронний лист підписаний мною електронним (цифровим) підписом відповідно до приписів закону шляхом додавання до електронних даних, що складають текст листа, даних (інформації) в текстовій електронній формі, – а саме власноручного підпису у вигляді мого власного прізвища та ініціалів друкованими літерами такого вигляду: «Н.М. Щербата».
Цей лист містить звернення з метою реалізації моїх прав людини.
Цей лист містить 7 запитів на доступ до офіційних документів=публічної інформації.
Цей лист містить 2 запитів на доступ до моїх персональних даних та їх захист.
Цей лист містить 7 заяв, включно на отримання інформації, необхідної для реалізації моїх прав людини.
Багато органів влади та посадових осіб цих органів відмовляють запитувачам в наданні, на вказані ними їхні електронні адреси, публічної інформації про себе та їх власних персональних даних, мотивуючи конфіденційністю запитаних даних та забороною їх поширення.
Відповідно до ст.ст.8, 10 Європейської Конвенції про захист прав людини, ст.ст.1, 2, 6 Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів, ст.ст.32, 34.2 Конституції України, законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», «Про захист персональних даних», «Про звернення громадян», прошу надати мені інформацію, необхідну для реалізації та захисту моїх прав людини, мої персональні дані; офіційні документи=публічну інформацію, включно про себе, ЩО СТАНОВИТЬ СУСПІЛЬНИЙ ІНТЕРЕС (є суспільно-необхідною інформацією), необхідну мені для виявлення порушень прав людини, зловживання владою, ризиків для здоров'я людей, і яку я маю намір оприлюднити для суспільства, а саме:
1. Чи існують національні приписи права, які забороняють надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як конфіденційної інформації?
1.1. Якщо так, існують, прошу навести визначені законом випадки (конкретні фактичні обставини), при наявності яких забороняється надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як конфіденційної інформації.
1.2. Якщо так, існують, прошу навести авторів, назви та дати ухвалення таких приписів права, номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
2. Чи існують національні приписи права, які визначають надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації про себе та їх персональних даних ПОШИРЕННЯМ інформації, включно конфіденційної?
2.1. Якщо так, існують, прошу навести авторів, назви та дати ухвалення таких приписів права, номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
3. Вхідний реєстраційний номер та дату вхідної реєстрації цього листа.
4. Належно засвідчену факсимільну копію (фотокопію оригіналу) цього листа з реквізитами його вхідної реєстрації.
5. Для уникнення непорозумінь та різнопрочитань прошу при наданні відповідей на цього листа та запитаної ним інформації вказувати, на який саме номер запиту (заяви) в цьому листі надається кожна відповідь та інформація.
Відповідно до ст.7 закону України «Про інформацію»: «2. Ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом».
Порядок засвідчення копій документів визначений Національним стандартом України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації ”Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2020).
Відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів:
- слів «Згідно з оригіналом» (без лапок),
- найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища,
- дати засвідчення копії.
У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».
Приклад:
Згідно з оригіналом
Менеджер із персоналу Особистий підпис Власне ім’я ПРІЗВИЩЕ
Дата Відбиток печатки
Відмітку про засвідчення копії документа проставляють нижче реквізиту «Підпис» на лицьовому боці останнього аркуша копії документа.
Підпис відповідальної особи засвідчують на документі відбитком печатки організації. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ.
За вищевказаним способом засвідчуватись повинна кожна сторінка документа.
Також у випадку, якщо документ складається з кількох сторінок, то копії знімаються зі всіх сторінок, які потім можна засвідчити і у такий спосіб: прошити разом, напис ”Копія” ставиться на першій із прошитих сторінок, кінчики ниток має бути заклеєно клаптиком паперу так, щоб нитки виглядали з-під цього паперу. Обов’язково зверху цього паперу робиться напис: ”Пронумеровано і прошнуровано (кількість аркушів цифрою і прописом) аркушів”, вказується посада особи, яка завіряє копію, її підпис, прізвище, ініціали й дата. Все це скріплюється печаткою таким чином, щоб частина відбитку була проставлена на приклеєному клаптику паперу, а частина - на самому аркуші копії документа.
Різні документи, які не складають єдиного цілісного документу, між собою не зшиваються.
Відповідь та запитану інформацію в оригіналах чи в цифрових (електронних) факсимільних копіях (фотокопіях з оригіналів) – сканованих копіях документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), належно засвідчених відповідно до приписів пункту 5.26 ДСТУ 4163-2020, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 01.07.2020 №144, прошу надати мені на електронну адресу, з якої отриманий цей лист. Я не даю згоди на використання будь-яких інших моїх контактних даних для мети комунікації за цим листом.
30.01.23
Підпис: Н.М. Щербата
З повагою,
Щербата Наталя Михайлівна

Доброго дня!
Міністерство юстиції (МЮ)
вул. Архітектора Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001, е-mail: [email address]

звертається: Щербата Наталя Михайлівна, людина з інвалідністю 2 групи, пенсійне посвідчення АА №427988, видане 15.04.02 УСЗН в Замостянському р-ні м. Вінниці, посвідчення водія ВХК 454298, видане 19.08.22 ТСЦ 546
21005, м. Вінниця, житло (квартира) з присвоєною адресою
12-1Ел.відповідіПОВТОРНО
Прошу підтвердити отримання цього електронного листа за призначенням відповідно до приписів ст.7 Розділу ІІІ «Порядку роботи з електронними документами у діловодстві та їх підготовки до передавання на архівне зберігання», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2014 №1886/5.
Я вимагаю застосування та виконання, при розгляді та вирішенні цього звернення, приписів Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод (ЄКПЛ) та рішень Європейського Суду з прав людини (ЄСПЛ) як національного закону та джерел національного права відповідно.
Цей письмовий електронний лист підписаний мною електронним (цифровим) підписом відповідно до приписів закону шляхом додавання до електронних даних, що складають текст листа, даних (інформації) в текстовій електронній формі, – а саме власноручного підпису у вигляді мого власного прізвища та ініціалів друкованими літерами такого вигляду: «Н.М. Щербата».
Місцем мого проживання є житло (квартира) в м. Вінниці з присвоєною адресою, яка, за законом, є моєю конфіденційною інформацією.
Цей лист містить звернення з метою реалізації моїх прав людини.
Цей лист містить 15 запитів на доступ до офіційних документів=публічної інформації.
Цей лист містить 2 запити на доступ до моїх персональних даних та їх захист.
Цей лист містить 24 заяви, включно про вчинення дій та про отримання інформації, необхідної для реалізації моїх прав людини.
І. Факти
1. Багато органів влади та посадових осіб цих органів відмовляють запитувачам в наданні, на вказані ними їхні електронні адреси, публічної інформації про себе та їх власних персональних даних, мотивуючи конфіденційністю запитаних даних та забороною їх поширення.
2. Ще 30.01.23 через сервіс Доступ до правди я подала до Міністерства юстиції (МЮ) листа 12Ел.відповіді, в якому просила, серед іншого, надати мені інформацію, необхідну для реалізації та захисту моїх прав людини, офіційні документи=публічну інформацію, включно правову, релевантну ситуації.
3. Листом від 01.02.23 №12019/ПІ-Щ-332/7.2.4 заступник міністра Олександр Банчук повідомив мені, що поставлені мною питання знаходяться поза компетенцією МЮ, і листом від 01.02.23 №11916/ПІ-Щ-332/7.2.4 МЮ надіслало мого листа за належністю Уповноваженому з прав людини (УПЛ). Станом на сьогодні відповідь та запитана інформація на того листа так і не надані. Вся переписка за моїм листом 12Ел.відповіді оприлюднена за лінком https://dostup.pravda.com.ua/request/12i....
4. 01.02.23 через сервіс Доступ до правди я подала до МЮ листа 24Ел.відповіді з повторними запитами з тих же питань. 03.02.23 листом від 02.02.23 №12788/ПІ-Щ-360/7.2.4 заступник міністра Олександр Банчук повідомив мені, що мій лист, виявляється, є зверненням, а попередній переданий до УПЛ. Станом на сьогодні відповідь та запитана інформація на того листа так і не надані. Вся переписка за моїм листом 24Ел.відповіді оприлюднена за лінком https://dostup.pravda.com.ua/request/24i....
5. Однак, поставлені питання є, серед іншого, запитами на доступ до публічної інформації і знаходяться в безпосередній компетенції МЮ. Адже рішенням від 18.08.15 р. №991/27436 МЮ зареєструвало як відповідну приписам Конституції та законів України Постанову Правління Пенсійного фонду України від 30.07.2015 №13-1, якою затверджене Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z099.... Вказане Положення містить абзаци 7 та 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі» такого змісту (цитата):
«(7) Про результати розгляду звернення заявник повідомляється у спосіб, зазначений ним у зверненні (у письмовій та/або електронній формі).
(8) Якщо відповідь на звернення містить інформацію з обмеженим доступом, включаючи відомості з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру, або інші повідомлені особою відомості для призначення, перерахунку пенсії, допомоги, іншої виплати (далі - пенсія), поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, то така відповідь надсилається поштовим відправленням за адресою, зазначеною у пенсійній (обліковій) справі одержувача як його місце проживання (місцеперебування), а у разі розбіжностей у повідомлених заявником відомостях про особу з даними пенсійної (облікової) справи або неможливості ідентифікувати особу заявника на адресу електронної пошти заявника надсилається відмова у задоволенні звернення із зазначенням причин такої відмови».
5.1. Це означає, що МЮ визнало відповідним Конституції та законам України, що:
5.1.1. інформація з ОБМЕЖЕНИМ доступом на електронну адресу, як це просить запитувач, органами ПФУ йому не надсилається;
5.1.2. інформація з ОБМЕЖЕНИМ доступом примусово, без згоди запитувача, надсилається йому органами ПФУ на адресу місця його проживання;
5.1.3. інформація реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування є інформацією з ОБМЕЖЕНИМ доступом;
5.1.4. повідомлені особою відомості для призначення, перерахунку пенсії, допомоги, іншої виплати (далі - пенсія), поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший – на електронну адресу, як це просить запитувач, органами ПФУ йому не надсилаються;
5.1.5. повідомлені особою відомості для призначення, перерахунку пенсії, допомоги, іншої виплати (далі - пенсія), поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший – примусово, без згоди запитувача, надсилаються йому органами ПФУ на адресу місця його проживання.
5.2. З посиланням на наведені пункти посадовці органів ПФУ відмовляють усім (включно мені – протягом кількох років) в наданні відповіді та запитаної інформації в електронній формі і примусово, не питаючи дозволу запитувача, надсилають йому паперові листи на адресу місця його проживання.
6. Наскільки мені відомо, уся наявна в органах ПФУ інформація, включно інформація про себе=персональні дані є ПУБЛІЧНОЮ, а тому ВІДКРИТОЮ для кожного (що розумно), і обмежити доступ до неї може лише сам суб’єкт цих персональних даних, що на практиці буває дуже рідко.
6.1. Також, за законом, адреса є конфіденційною інформацією особи, і не може використовуватися без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Мені невідомий закон, який передбачає повноваження органу влади надавати запитану публічну інформацію про себе рекомендованим листом на поштову адресу запитувача ЗАМІСТЬ надати її на електронну адресу, як про це просить запитувач.
ІІ. Вимоги
7. Прошу МЮ:
7.1. Негайно скасувати як таке, що суперечить приписам Конституції та законів України, рішення МЮ від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління Пенсійного фонду України від 30.07.2015 №13-1, якою затверджене Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України.
7.2. Встановити усіх винних причетних до протиправної реєстрації посадових осіб МЮ та повідомити їх мені.
7.3. Провести службове розслідування вказаного факту протиправної реєстрації та притягти до встановленої законом відповідальності усіх винних причетних посадових осіб.
7.4. Оприлюднити на сайті МЮ усі ухвалені за результатами службового розслідування рішення МЮ, включно про притягнення до відповідальності усіх винних причетних посадових осіб, та надати мені прямі лінки на такі оприлюднення.
7.5. Подати матеріали службового розслідування правоохоронним органам для притягнення до кримінальної відповідальності за зловживання посадовими обов'язками усіх винних причетних посадових осіб.
7.6. Надати мені усі матеріали службового розслідування та ухвалені за ним рішення, а також усі подання правоохоронним органам.
7.7. Ухвалити РІШЕННЯ за цим листом та надати його мені в письмовій формі.
7.8. Оприлюднити на сайті МЮ рішення за цим листом та надати мені прямий лінк на його оприлюднення.
7.9. Надати мені письмову відповідь з усіх питань цього листа.
8. Відповідно до ст.ст.8, 10 Європейської Конвенції про захист прав людини, ст.ст.1, 2, 6 Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів, ст.ст.32, 34.2 Конституції України, законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», «Про захист персональних даних», «Про звернення громадян», ВТРЕТЄ прошу надати мені інформацію, необхідну для реалізації та захисту моїх прав людини, мої персональні дані; офіційні документи=публічну інформацію, включно про себе, ЩО СТАНОВИТЬ СУСПІЛЬНИЙ ІНТЕРЕС (є суспільно-необхідною інформацією), необхідну мені для виявлення порушень прав людини, зловживання владою, ризиків для здоров'я людей, і яку я маю намір оприлюднити для суспільства, а саме:
8.1. ВТРЕТЄ – Які існуючі національні приписи права, що забороняють надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як конфіденційної інформації, ЗАСТОСОВАНІ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі»?
8.1.1. ВТРЕТЄ – Прошу навести визначені законом випадки (конкретні фактичні обставини), при наявності яких забороняється надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як конфіденційної інформації, ЗАСТОСОВАНІ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі».
8.1.2. ВТРЕТЄ – Прошу навести авторів, назви та дати ухвалення релевантних приписів права, ЗАСТОСОВАНИХ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі», номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
8.2. ВТРЕТЄ – Які існуючі національні приписи права, що визначають надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації про себе та їх персональних даних ПОШИРЕННЯМ інформації, включно конфіденційної, ЗАСТОСОВАНІ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі»?
8.2.1. ВТРЕТЄ – Прошу навести авторів, назви та дати ухвалення релевантних приписів права, ЗАСТОСОВАНИХ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі», номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
8.3. Які існуючі національні приписи права, що забороняють надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як ВІДКРИТОЇ (не обмеженої в доступі) інформації, ЗАСТОСОВАНІ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі»?
8.3.1. Прошу навести визначені законом випадки (конкретні фактичні обставини), при наявності яких забороняється надання запитувачам, на їх електронні адреси, публічної інформації ПРО СЕБЕ та ЇХ персональних даних як ВІДКРИТОЇ (не обмеженої в доступі) інформації, ЗАСТОСОВАНІ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі».
8.3.2. Прошу навести авторів, назви та дати ухвалення релевантних приписів права, ЗАСТОСОВАНИХ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі», номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
8.4. Які існуючі національні приписи права, що визначають інформацію реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування інформацією з ОБМЕЖЕНИМ доступом, ЗАСТОСОВАНІ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі»?
8.4.1. Прошу навести авторів, назви та дати ухвалення релевантних приписів права, ЗАСТОСОВАНИХ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі», номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
8.5. Який закон, що дозволяє надсилання на поштову адресу запитувачу рекомендованого листа без його на те згоди, ЗАСТОСОВАНИЙ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі»?
8.5.1. Прошу навести визначені законом випадки (конкретні фактичні обставини) дій адресанта ЛИШЕ а) в інтересах національної безпеки, б) економічного добробуту та в) прав людини, наявністю котрих обмежується застосування вказаного дозволу, ЗАСТОСОВАНІ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі».
8.5.2. Прошу навести авторів, назви та дати ухвалення релевантних приписів права, ЗАСТОСОВАНИХ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі», номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
8.6. Вхідний реєстраційний номер та дату вхідної реєстрації цього листа.
8.7. Належно засвідчену факсимільну копію (фотокопію оригіналу) цього листа з реквізитами його вхідної реєстрації.
9. Для уникнення непорозумінь та різнопрочитань прошу при наданні відповідей на цього листа та запитаної ним інформації вказувати, на який саме номер запиту (заяви) в цьому листі надається кожна відповідь та інформація.
Відповідно до ст.7 закону України «Про інформацію»: «2. Ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом».
Порядок засвідчення копій документів визначений Національним стандартом України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації ”Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2020).
Відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів:
- слів «Згідно з оригіналом» (без лапок),
- найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища,
- дати засвідчення копії.
У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».
Приклад:
Згідно з оригіналом
Менеджер із персоналу Особистий підпис Власне ім’я ПРІЗВИЩЕ
Дата Відбиток печатки
Відмітку про засвідчення копії документа проставляють нижче реквізиту «Підпис» на лицьовому боці останнього аркуша копії документа.
Підпис відповідальної особи засвідчують на документі відбитком печатки організації. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ.
За вищевказаним способом засвідчуватись повинна кожна сторінка документа.
Також у випадку, якщо документ складається з кількох сторінок, то копії знімаються зі всіх сторінок, які потім можна засвідчити і у такий спосіб: прошити разом, напис ”Копія” ставиться на першій із прошитих сторінок, кінчики ниток має бути заклеєно клаптиком паперу так, щоб нитки виглядали з-під цього паперу. Обов’язково зверху цього паперу робиться напис: ”Пронумеровано і прошнуровано (кількість аркушів цифрою і прописом) аркушів”, вказується посада особи, яка завіряє копію, її підпис, прізвище, ініціали й дата. Все це скріплюється печаткою таким чином, щоб частина відбитку була проставлена на приклеєному клаптику паперу, а частина - на самому аркуші копії документа.
Різні документи, які не складають єдиного цілісного документу, між собою не зшиваються.
Відповідь та запитану інформацію в оригіналах чи в цифрових (електронних) факсимільних копіях (фотокопіях з оригіналів) – сканованих копіях документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), належно засвідчених відповідно до приписів пункту 5.26 ДСТУ 4163-2020, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 01.07.2020 №144, прошу надати мені на електронну адресу, з якої отриманий цей лист. Я не даю згоди на використання будь-яких інших моїх контактних даних для мети комунікації за цим листом.
28.02.23
Підпис: Н.М. Щербата
З повагою,

Щербата Наталя Михайлівна

Доброго дня!
Міністерство юстиції (МЮ)
вул. Архітектора Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001, е-mail: [email address]

звертається: Щербата Наталя Михайлівна, людина з інвалідністю 2 групи, пенсійне посвідчення АА №427988, видане 15.04.02 УСЗН в Замостянському р-ні м. Вінниці, посвідчення водія ВХК 454298, видане 19.08.22 ТСЦ 546
21005, м. Вінниця, житло (квартира) з присвоєною адресою
12-2Ел.відповідіПОВТОРНО
Прошу підтвердити отримання цього електронного листа за призначенням відповідно до приписів ст.7 Розділу ІІІ «Порядку роботи з електронними документами у діловодстві та їх підготовки до передавання на архівне зберігання», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 11.11.2014 №1886/5.
Я вимагаю застосування та виконання, при розгляді та вирішенні цього звернення, приписів Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод (ЄКПЛ) та рішень Європейського Суду з прав людини (ЄСПЛ) як національного закону та джерел національного права відповідно.
Цей письмовий електронний лист підписаний мною електронним (цифровим) підписом відповідно до приписів закону шляхом додавання до електронних даних, що складають текст листа, даних (інформації) в текстовій електронній формі, – а саме власноручного підпису у вигляді мого власного прізвища та ініціалів друкованими літерами такого вигляду: «Н.М. Щербата».
Місцем мого проживання є житло (квартира) в м. Вінниці з присвоєною адресою, яка, за законом, є моєю конфіденційною інформацією.
Цей лист містить звернення з метою реалізації моїх прав людини.
Цей лист містить запити на доступ до офіційних документів=публічної інформації.
Цей лист містить запити на доступ до моїх персональних даних та їх захист.
Цей лист містить заяви про надання інформації, необхідної для реалізації моїх прав людини.
І. Факти
1. Багато органів влади та посадових осіб цих органів відмовляють запитувачам в наданні, на вказані ними їхні електронні адреси, публічної інформації про себе та їх власних персональних даних, мотивуючи конфіденційністю запитаних даних та забороною їх поширення.
2. Ще 30.01.23 через сервіс Доступ до правди я подала до Міністерства юстиції (МЮ) листа 12Ел.відповіді, в якому просила, серед іншого, надати мені інформацію, необхідну для реалізації та захисту моїх прав людини, офіційні документи=публічну інформацію, включно правову, релевантну ситуації.
2.1. Листом від 01.02.23 №12019/ПІ-Щ-332/7.2.4 заступник міністра Олександр Банчук повідомив мені, що поставлені мною питання знаходяться поза компетенцією МЮ, і листом від 01.02.23 №11916/ПІ-Щ-332/7.2.4 МЮ надіслало мого листа за належністю Уповноваженому з прав людини (УПЛ). Станом на сьогодні відповідь та запитана інформація на того листа так і не надані. Вся переписка за моїм листом 12Ел.відповіді оприлюднена за лінком https://dostup.pravda.com.ua/request/12i....
3. 01.02.23 через сервіс Доступ до правди я подала до МЮ листа 24Ел.відповіді з повторними запитами з тих же питань. 03.02.23 листом від 02.02.23 №12788/ПІ-Щ-360/7.2.4 заступник міністра Олександр Банчук повідомив мені, що мій лист, виявляється, є зверненням, а попередній переданий до УПЛ. Станом на сьогодні відповідь та запитана інформація на того листа так і не надані. Вся переписка за моїм листом 24Ел.відповіді оприлюднена за лінком https://dostup.pravda.com.ua/request/24i....
3.1. Однак, поставлені питання є, серед іншого, запитами на доступ до публічної інформації і знаходяться в безпосередній компетенції МЮ. Адже рішенням від 18.08.15 р. №991/27436 МЮ зареєструвало як відповідну приписам Конституції та законів України Постанову Правління Пенсійного фонду України від 30.07.2015 №13-1, якою затверджене Положення про організацію прийому та обслуговування осіб, які звертаються до органів Пенсійного фонду України https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z099.... Вказане Положення містить абзаци 7 та 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі» такого змісту (цитата):
«(7) Про результати розгляду звернення заявник повідомляється у спосіб, зазначений ним у зверненні (у письмовій та/або електронній формі).
(8) Якщо відповідь на звернення містить інформацію з обмеженим доступом, включаючи відомості з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру, або інші повідомлені особою відомості для призначення, перерахунку пенсії, допомоги, іншої виплати (далі - пенсія), поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, то така відповідь надсилається поштовим відправленням за адресою, зазначеною у пенсійній (обліковій) справі одержувача як його місце проживання (місцеперебування), а у разі розбіжностей у повідомлених заявником відомостях про особу з даними пенсійної (облікової) справи або неможливості ідентифікувати особу заявника на адресу електронної пошти заявника надсилається відмова у задоволенні звернення із зазначенням причин такої відмови».
3.2. Це означає, що МЮ визнало відповідним Конституції та законам України, що:
3.2.1. інформація з ОБМЕЖЕНИМ доступом на електронну адресу, як це просить запитувач, органами ПФУ йому не надсилається;
3.2.2. інформація з ОБМЕЖЕНИМ доступом примусово, без згоди запитувача, надсилається йому органами ПФУ на адресу місця його проживання;
3.2.3. інформація реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування є інформацією з ОБМЕЖЕНИМ доступом;
3.2.4. повідомлені особою відомості для призначення, перерахунку пенсії, допомоги, іншої виплати (далі - пенсія), поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший – на електронну адресу, як це просить запитувач, органами ПФУ йому не надсилаються;
3.2.5. повідомлені особою відомості для призначення, перерахунку пенсії, допомоги, іншої виплати (далі - пенсія), поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший – примусово, без згоди запитувача, надсилаються йому органами ПФУ на адресу місця його проживання.
3.3. З посиланням на наведені пункти посадовці органів ПФУ відмовляють усім (включно мені – протягом кількох років) в наданні відповіді та запитаної інформації в електронній формі і примусово, не питаючи дозволу запитувача, надсилають йому паперові листи на адресу місця його проживання.
4. Наскільки мені відомо, уся наявна в органах ПФУ інформація, включно інформація про себе=персональні дані є ПУБЛІЧНОЮ, а тому ВІДКРИТОЮ для кожного (що розумно), і обмежити доступ до неї може лише сам суб’єкт цих персональних даних, що на практиці буває дуже рідко.
5. Також, за законом, адреса є конфіденційною інформацією особи, і не може використовуватися без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Мені невідомий закон, який передбачає повноваження органу влади надавати запитану публічну інформацію про себе рекомендованим листом на поштову адресу запитувача ЗАМІСТЬ надати її на електронну адресу, як про це просить запитувач.
ІІ. Вимоги
6. Відповідно до ст.ст.8, 10 Європейської Конвенції про захист прав людини, ст.ст.1, 2, 6 Конвенції Ради Європи про доступ до офіційних документів, ст.ст.32, 34.2 Конституції України, законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації», «Про захист персональних даних», «Про звернення громадян», ВТРЕТЄ прошу надати мені інформацію, необхідну для реалізації та захисту моїх прав людини, мої персональні дані; офіційні документи=публічну інформацію, включно про себе, ЩО СТАНОВИТЬ СУСПІЛЬНИЙ ІНТЕРЕС (є суспільно-необхідною інформацією), необхідну мені для виявлення порушень прав людини, зловживання владою, ризиків для здоров'я людей, і яку я маю намір оприлюднити для суспільства, а саме:
6.1. Які існуючі національні закони, що забороняють надання запитувачам, на їх електронні адреси, повідомлені ними відомості для призначення, перерахунку пенсії, допомоги, іншої виплати (далі - пенсія), поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, ЗАСТОСОВАНІ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі»? Чи існують такі закони?
6.1.1. Прошу навести визначені законом випадки (конкретні фактичні обставини), при наявності яких забороняється надання запитувачам, на їх електронні адреси, повідомлених ними відомостей для призначення, перерахунку пенсії, допомоги, іншої виплати (далі - пенсія), поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, ЗАСТОСОВАНІ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі».
6.1.2. Прошу навести назви та дати ухвалення релевантних законів, ЗАСТОСОВАНИХ МЮ при ухваленні рішення від 18.08.15 р. №991/27436 про реєстрацію Постанови Правління ПФУ від 30.07.2015 №13-1, зокрема, її абзацу 8 пункту 10 розділу IV. «Надання послуг в електронній формі», номери їх релевантних статей, та прямі інтернет-лінки на їх оприлюднення.
6.2. Вхідний реєстраційний номер та дату вхідної реєстрації цього листа.
6.3. Належно засвідчену факсимільну копію (фотокопію оригіналу) цього листа з реквізитами його вхідної реєстрації.
7. Для уникнення непорозумінь та різнопрочитань прошу при наданні відповідей на цього листа та запитаної ним інформації вказувати, на який саме номер запиту (заяви) в цьому листі надається кожна відповідь та інформація.
Відповідно до ст.7 закону України «Про інформацію»: «2. Ніхто не може обмежувати права особи у виборі форм і джерел одержання інформації, за винятком випадків, передбачених законом».
Порядок засвідчення копій документів визначений Національним стандартом України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації ”Вимоги до оформлювання документів” (ДСТУ 4163-2020).
Відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів:
- слів «Згідно з оригіналом» (без лапок),
- найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища,
- дати засвідчення копії.
У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».
Приклад:
Згідно з оригіналом
Менеджер із персоналу Особистий підпис Власне ім’я ПРІЗВИЩЕ
Дата Відбиток печатки
Відмітку про засвідчення копії документа проставляють нижче реквізиту «Підпис» на лицьовому боці останнього аркуша копії документа.
Підпис відповідальної особи засвідчують на документі відбитком печатки організації. Відбиток печатки ставлять так, щоб він охоплював останні кілька літер назви посади особи, яка підписала документ.
За вищевказаним способом засвідчуватись повинна кожна сторінка документа.
Також у випадку, якщо документ складається з кількох сторінок, то копії знімаються зі всіх сторінок, які потім можна засвідчити і у такий спосіб: прошити разом, напис ”Копія” ставиться на першій із прошитих сторінок, кінчики ниток має бути заклеєно клаптиком паперу так, щоб нитки виглядали з-під цього паперу. Обов’язково зверху цього паперу робиться напис: ”Пронумеровано і прошнуровано (кількість аркушів цифрою і прописом) аркушів”, вказується посада особи, яка завіряє копію, її підпис, прізвище, ініціали й дата. Все це скріплюється печаткою таким чином, щоб частина відбитку була проставлена на приклеєному клаптику паперу, а частина - на самому аркуші копії документа.
Різні документи, які не складають єдиного цілісного документу, між собою не зшиваються.
Відповідь та запитану інформацію в оригіналах чи в цифрових (електронних) факсимільних копіях (фотокопіях з оригіналів) – сканованих копіях документів, які відповідають оригіналам документів та придатні для сприйняття їх змісту (мають містити чітке зображення повного складу тексту документа та його реквізитів), належно засвідчених відповідно до приписів пункту 5.26 ДСТУ 4163-2020, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 01.07.2020 №144, прошу надати мені на електронну адресу, з якої отриманий цей лист. Я не даю згоди на використання будь-яких інших моїх контактних даних для мети комунікації за цим листом.
01.03.23
Підпис: Н.М. Щербата
З повагою,

Щербата Наталя Михайлівна