Чинні договори оренди земельних ділянок
Доброго дня!
На підставі статей 1, 13, 19, 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13 січня 2011 року, які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, прошу надати наступну інформацію (наступні документи):
усі чинні договори оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення, стороною яких є Гельмязівська сільська рада, з усіма додатками до них.
Крім того, повідомляю, що відповідно до ч. 1 ст. 21 Закону України "Про публічну інформацію" інформація на запит надається безкоштовно.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про публічну інформацію" у разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як 10 сторінок, запитувач зобов'язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк.
Враховуючи, що відповідь на даний запит очікується в електронному форматі, тому виготовлення копій запитуваних документів є недоцільним, оскільки можливе сканування їх оригіналів.
З повагою,
Захар Ординський
Шановний Захаре Ординський!
Уважно вивчивши Ваш інформаційний запит, який Ви адресували Гельмязівській
територіальній громаді про надання Вам усіх чинних договорів оренди
земельних ділянок сільськогосподарського призначення, стороною яких є
Гельмязівська сільська рада, з усіма додатками до них, і який надійшов на
електронну пошту [email address], повідомляємо Вам наступне.
Відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» N
2939-VI від 13.01.2011 (далі – Закон № 2939): публічна інформація - це
відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях
інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами
владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством,
або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших
розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 13 Закону № 2939
розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються суб'єкти
владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи
місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші
суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до
законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання.
В той же час, згідно зі статтею 140 Конституції України територіальна
громада — це жителі села, селища, міста чи добровільне об'єднання жителів
кількох сіл у сільську громаду.
А згідно з абзацом 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» N 280/97-ВР від 21.05.1997 територіальна громада
- жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що
є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне
об'єднання жителів кількох сіл, селищ, міст, що мають єдиний
адміністративний центр.
Від так, визначене Законі № 2939 поняття "суб'єкт владних повноважень" не
охоплює Гельмязівську територіальну громаду, оскільки за своїм статусом
остання не підпадає під розуміння органу державної влади та інших
суб'єктів, зазначених у пункті 1 частини першої статті 13 Закону № 2939. У
зв'язку з цим Гельмязівська територіальна громада не може (не має
здатності) виконувати обов'язки розпорядника інформації, у тому числі
обов'язки щодо обліку та оприлюднення публічної інформації (статті 14, 15
Закону № 2939).
З наведеного випливає, Гельмязівська територіальна громада не входить до
системи органів місцевого самоврядування, не є органом місцевого
самоврядування, а тому не володіє жодною публічною інформацією і в
розумінні пункту 1 частини першої статті 13 Закону № 2939-VI не може бути
її розпорядником.
Відповідно до норм статті 19 Закону № 2939 запит на інформацію - це
прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що
знаходиться у його володінні (частина 1). Запитувач має право звернутися
до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того,
стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини
подання запиту (частина 2).
Оскільки Вами не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених
статтею 19 Закону та Ви звернулись з даним запитом до особи, яка не є
розпорядником запитуваної Вами інформації, то надати Вам цю інформацію не
вбачається можливим.