Щодо розслідування можливих протиправних дій керівництва та співробітників АТ «СЕНС БАНК» за результатами операції «Мідас»

Доброго дня!

Користуючись нагодою, висловлюю Вам свою глибоку повагу та звертаюсь до Вас з приводу наступного.

Національне антикорупційне бюро України — є державним правоохоронним органом, на який покладається попередження, виявлення, припинення, розслідування та розкриття корупційних правопорушень, віднесених до його підслідності, а також запобігання вчиненню нових.

Відкритість для демократичного цивільного контролю, підконтрольність і підзвітність суспільству, законність та верховенство права є основними принципами діяльності Національного антикорупційного бюро України.

Згідно з повідомленнями у засобах масової інформації та офіційними даними, Національне антикорупційне бюро України (НАБУ) здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 52025000000000472 від 21.08.2025 року.

Провадження стосується фактів протиправної діяльності учасників злочинної організації, викритої в рамках операції «Мідас», що включала фіксацію конспіративних зустрічей та розмов у засобах зв’язку.

Зазначена справа набула значного суспільного резонансу та стала предметом розгляду Верховної Ради України з питань розслідування можливих протиправних дій посадових осіб органів державної влади, інших державних органів та суб'єктів господарювання державного сектору економіки, що могли завдати шкоди економічній безпеці України (ТСК), на засіданнях якої були присутні Керівник САП О. Клименко та Директор НАБУ С. Кривонос.

Окрему увагу ТСК та громадськості привернула участь у цих подіях Голови Правління системно важливого державного банку АТ «СЕНС БАНК» [код ЄДРПОУ: 23494714] Олексія Ступака та інших керівників і співробітників цієї фінансової установи.

АТ «СЕНС БАНК» — є державним банком та входить до переліку системно важливих банків України. Будь-які корупційні ризики або кримінальні провадження щодо його керівництва безпосередньо впливають на фінансову стабільність держави та довіру до банківської системи, відіграють ключову роль у захисті національної економічної безпеки.

Питання діяльності системно важливого АТ «СЕНС БАНК» — є предметом широкої суспільної дискусії та стала темою численних публікацій в засобах масової інформації, що викликало нагальну необхідність звернутись з цим запитом.

✯ ✯ ✯

Відповідно, до статті 19 Загальної декларації прав людини, прийнятої та проголошеної резолюцією 217 A (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року та статті 10 Конвенції з прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожна людина має право безперешкодно шукати, одержувати й поширювати інформацію та ідеї будь-якими засобами та незалежно від державних кордонів.

Керуючись правом на доступ до офіційних документів визначеним Конвенцією Ради Європи про доступ до офіційних документів (Конвенція Тромсе), ратифікованої Законом України № 631-IX від 20.05.2020 року, яка надає право кожному, без дискримінації за будь-якою ознакою, на доступ до офіційних документів, що знаходяться в розпорядженні державних органів. Під поняттям «офіційні документи» розуміється будь-яка інформація, записана в будь-якій формі, складена або отримана, та яка перебуває у розпорядженні державних органів.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 68 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно зі статтею 40 Конституції України усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

На підставі статті 34 Конституції України та статті 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Згідно зі статтею 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації» доступ до інформації забезпечується шляхом надання інформації за запитами на інформацію, при цьому відповідно до статті 19 цього самого закону запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію, незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

Звертаю увагу на те, що згідно з пунктом 3 статті 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації, який не володіє запитуваною інформацією, але якому за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, зобов’язаний направити цей запит належному розпоряднику з одночасним повідомленням про це запитувача. А згідно з частиною 7 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

✯ ✯ ✯

На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 34, 40, 68 Конституції України, статей 5, 9, 28, 29, 32, 33 Закону України «Про інформацію», статтями 1, 3, 4, 5, 6, 13, 19, 20, 24 Закону України «Про доступ до публічної інформації», які надають право звертатись із запитами до розпорядників інформації щодо надання публічної інформації, —

ПРОШУ:

(1) Надати інформацію чи є діяльність посадових осіб АТ «СЕНС БАНК» предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52025000000000472 від 21.08.2025 року та за результатами операції «Мідас» в цілому.

(2) Надати інформацію чи повідомлялось про підозру посадовим особам АТ «СЕНС БАНК» у межах вказаного провадження чи за результатами операції «Мідас». Якщо так, прошу зазначити ПІБ осіб та кваліфікацію кримінального правопорушення.

(3) Надати інформацію чи обиралися стосовно посадових осіб та працівників АТ «СЕНС БАНК» у кримінальному провадженні № 52025000000000472 від 21.08.2025 року запобіжні заходи чи за результатами операції «Мідас», і якщо так, то які саме та щодо кого.

(4) Надати інформацію чи накладався арешт на рахунки або майно посадових осіб та працівників АТ «СЕНС БАНК» у межах цього провадження чи за результатами операції «Мідас».

(5) Надати інформацію чи залучено АТ «СЕНС БАНК» до цього кримінального провадження як юридичну особу, щодо якої можуть застосовуватися заходи кримінально-правового характеру.

(6) Надати інформацію чи проводилися у приміщеннях АТ «СЕНС БАНК» або за місцями проживання його керівництва обшуки чи інші слідчі дії, пов’язані з операцією «Мідас» чи у кримінальному провадженні № 52025000000000472 від 21.08.2025 року.

(7) Надати інформацію чи подавалися органом досудового розслідування клопотання про відсторонення від посад будь-яких керівників АТ «СЕНС БАНК» у зв'язку з наведеними розслідуваннями.

(8) Надати інформацію чи встановлено в ході розслідування факти завдання матеріальних збитків державі або банку внаслідок дій осіб, пов’язаних з АТ «СЕНС БАНК», у межах вказаних розслідувань?

З повагою,

Володимир БОГАТИР